Температура зберігання алкогольної продукції торговому залі. Приклад реалізації вентиляції складі алкогольної продукції. Особливості вентиляції на складах алкогольної продукції

Росалкогольрегулювання /РАР/ розробило особливі ліцензійні вимоги до складського зберігання пива, сидру та медовухи, які можуть призвести до зупинення більшості підприємств галузі. Відомство підготувало відповідний проект наказу /є у розпорядженні ІТАР-ТАРС/ N59н про вимоги до складських приміщень, які використовуються для обороту /за винятком роздрібного продажу/ алкогольної та спиртовмісної продукції.
Документ вводить ліцензійні вимоги на склади для пивоварів, виробників медовухи, сидру, пуаре /грушевий сидр/ та дистриб'юторів цих напоїв. Їх виробництво та оборот зараз не ліцензуються в Росії, на відміну від міцного алкоголюта спиртовмісних напоїв. Тепер для слабоалкогольної галузі знадобиться ліцензія на організацію зберігання за тими ж правилами, що застосовуються щодо міцноалкогольної та спиртовмісної продукції.
Відповідно до нових вимог, склади повинні бути обладнані припливно-витяжною вентиляцією, забезпечені опаленням та системами кондиціювання, холодильними установками. Також потрібне встановлення приладів для контролю температури та вологості. Вікна потрібно закрити жалюзі або шторами для захисту від сонця. Пред'являються особливі вимогиза капітальністю споруд, висотою стін та ізольованістю від службових приміщень.
Член президії ОПОРА Росії Олексій Небольсін упевнений, що для малих та середніх підприємств вимоги нездійсненні. За оцінкою ОПОРА, будівництво одного такого складу коштуватиме в середньому 10-20 млн рублів. "Це вартість всього бізнесу для малих та середніх підприємств. Вони купують обладнання за 5-6 млн рублів та їх річний обігтакож не перевищує 5-6 млн рублів", - підрахував експерт.
У Росії працює близько 800-1000 малих підприємств, зайнятих випуском та оптовим продажем пива, сидру та медовухи. Відповідно, інвестиції галузі у перебудову та переобладнання складів можуть досягти 20 млрд рублів. До того ж, складський бізнес підвищить ставки оренди. "В результаті ціни в роздріб на пиво та медовуху почнуть рости", - упевнений Небольсін.
Крім того, проект наказу РАР вимагає розділити зберігання пива та безалкогольних напоїв/наприклад, квасу/. За даними учасників ринку, близько 90% пивоварів виробляють обидва види напоїв. "Вимоги, які закладені в документі, можуть завдати значної економічної шкоди галузі, насамперед за рахунок оснащення та дооснащення складів", - стурбований виконавчий директор Спілки російських пивоварів В'ячеслав Мамонтов. За оцінкою Небольсина, нові вимоги до складів можуть призвести до зупинення більшості малих та середніх підприємств галузі та перебоїв у роботі великих заводів.
У Росалкогольрегулюванні ІТАР-ТАРС пояснили, що проект наказу розроблено з метою наведення нормативної базивідповідно до вимог чинного законодавства. Мова йдепро галузеве ФЗ-171 "Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання /розпивання/ алкогольної продукції". У новій редакції з 22 липня 2011 року вимоги та обмеження, передбачені для міцного алкоголю, застосовуються до пива та напоїв на його основі.

На Федеральному порталі проектів нормативних правових актів з'явилися три проекти наказів Росалкогольрегулювання про склади.

Наказ поширюється, зокрема, на пиво, сидр, пуаре та медовуху. З назви та опису проекту видно, що він точно відноситься до дистриб'юторів, оптовиків. А ось чи він ставиться до виробників, поки неясно. З одного боку, виробники – учасники обороту. З іншого боку, у законотворчій практиці поняття «виробництва» іноді може не входити до «обороту».

Наш портал намагатиметься уточнити це питання у регулятора та віддасть цей акт на юридичну експертизу.

Що стосується змісту, проект містить низку жорстких і неоднозначних формулювань, згідно з ними склади повинні:

Мати загальну площу складських приміщень організації щонайменше 500 м2;
- кожне складське приміщення (у тому числі суміжне) має бути обладнане вимірювальними приладами для контролю за температурно-вологісним режимом, справність яких підтверджена відповідними відмітками про повірку засобу вимірювання у паспорті (формулярі) на прилад;
- бути обладнані стелажами та (або) піддонами, розташованими на відстані не менше 1 метра від систем опалення, водопровідних та каналізаційних труб. Піддони з продукцією при зберіганні не на стелажах повинні встановлюватися в ряди шириною не більше ніж із двох піддонів таким чином, щоб відстань між рядами та від стін становила не менше 0,5 метра;
- мати розташування будівельних конструкцій, що відповідає технічному та (або) кадастровому паспорту;
- підлога в складських приміщеннях повинна мати рівну (без вибоїн) поверхню;
- асфальтова підлога допускається тільки на майданчиках для вивантаження продукції з автомобілів.

Дані проекту наказу вже пройшов процедуру публічного обговорення повідомлення про початок розробки акта. Наступний етап – проведення публічних обговорень щодо тексту проекту. У ході нього галузь зможе висловити своє ставлення до даному документу. Ми повідомимо про початок та підсумки обговорення.

Другий проект – «Про затвердження вимог до складських приміщень та стаціонарних торгових об'єктів, які використовуються для роздрібного продажу алкогольної та спиртовмісної продукції» .

Даний проект відноситься до складів роздрібних точок, а також до магазинів. Він також поширюється на всі алкогольні та спиртовмісні напої, у тому числі, пиво, сидр, пуаре та медовуху.

Поки не ясно, чи поширюється він тільки на роздрібні точки, чи до нього належить і громадське харчування. Наш портал намагатиметься уточнити це питання у регулятора та віддасть цей акт на юридичну експертизу.

Проектом встановлюються такі вимоги до складів роздрібу (особливо цікаві та неясні пункти виділені, ми намагатимемося уточнити їх у регулятора та юриста):

Складські приміщення та торгові об'єкти повинні бути опалювальними, вентильованими;
- торгові об'єкти та складські приміщення, що займають частину житлової будівлі, повинні бути обладнані окремим входом (виходом);
- торгові об'єкти та складські приміщення повинні бути ізольовані один від одного та від службових, підсобних та інших приміщень стінами або тимчасовими будівельними конструкціями (перегородками) висотою від підлоги до стелі;
- у торгових об'єктах має передбачатися окрема торгова зона (секція, відділ) торговельного підприємства, призначена для викладення з продажу алкогольної продукції окремо від іншої продукції;
- складські приміщення та торгові об'єкти повинні забезпечувати умови збереження (зберігання) алкогольної та спиртовмісної продукції, встановлені виробником даної продукції;

- кожне складське приміщення має бути обладнане вимірювальними приладами для контролю за температурою та вологістю у приміщенні. Справність вимірювальних приладів повинна підтверджуватись відповідними відмітками про повірку засобу вимірювання у паспорті (формулярі) на прилад. Установка вимірювальних приладів повинна здійснюватися згідно з їх паспортом (формуляром) або посібником з експлуатації;
- усі торгові об'єкти та складські приміщення повинні бути обладнані справними світильниками та лампами;
- у складських приміщеннях віконні отвори (за їх наявності) оснащуються захисними пристроями, що забезпечують захист від попадання на алкогольну та спиртовмісну продукцію прямих сонячних променів.

Публічне обговорення проекту розпочалося 3 вересня та триватиме 45 робочих днів – до 4 листопада. Взяти участь в обговоренні можна зареєструвавшись на Федеральному порталі проектів нормативно-правових актів.

Виходячи з назви, дані проект не має відношення до виробників пива, сидру, пуари та медовухи. Проект знаходиться на етапі повідомлення про початок розробки, публічні обговорення щодо якого вже завершилися. Тексту проекту наразі немає.

Шановний Геннадію! Норми обороту та зберігання алкогольної продукції встановлені Додатком до Наказу Федеральної служби регулювання алкогольного ринку від 26.10.2010 N 59н
Технічні умовив галузі виробництва та обороту
спиртовмісної харчової продукції, розфасованої у споживчу тару


алкогольної та спиртовмісної продукції в частині зберігання алкогольної та
спиртовмісної харчової продукції (далі - продукція), розфасованої в
тару, до якої відповідно до вимог технічних регламентів та (або)
національних стандартів розфасовується продукція з метою її продажу
споживачеві (далі - споживча тара), у приміщеннях організацій,
мають ліцензію на провадження діяльності в галузі виробництва та
обороту продукції (далі - ліцензіат), або організацій, які звернулися до
орган, що ліцензує, з метою отримання ліцензії на здійснення
діяльності у сфері виробництва та обороту продукції (далі -
здобувач ліцензії).



які відповідають таким вимогам:

З повагою, Марина.

Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

Згорнути

    • Юрист, м. Раменське

      Спілкуватися у чаті
      • 8,8 рейтинг

      2. Продукція повинна зберігатися у стаціонарних конструктивно відокремлених приміщеннях, призначених виключно для здійснення приймання, зберігання, відпустки та обліку продукції (далі - складські приміщення), що відповідають таким вимогам:
      1) розташовані у будинках (спорудах), що відповідають вимогам, встановленим Федеральним закономвід 30 грудня 2009 р. N 384-ФЗ « Технічний регламентпро безпеку будівель та споруд» (Збори законодавства Російської Федерації, 2010, N 1, ст. 5);
      2) ізольовані від службових, підсобних та інших приміщень капітальними стінами або тимчасовими будівельними конструкціями (перегородками) висотою від підлоги до стелі складського приміщення;
      4) забезпечені центральним опаленням або обладнані індивідуальними теплогенераторами, що мають сертифікат на відповідність вимогам безпеки та дозвіл уповноваженого федерального органу виконавчої влади на застосування їх на території Російської Федерації;
      5) обладнані вимірювальними приладами для контролю за температурно-вологісним режимом зберігання продукції (гігрометрами-термометрами, гігрометрами психрометричними, психрометрами, термометрами, іншими вимірювальними приладами, що дозволяють забезпечити контроль температури та вологості у складському приміщенні). Справність таких приладів має бути підтверджена відповідними відмітками щодо перевірки засобів вимірювань у паспортах на прилади. У разі, якщо складське приміщення складається із суміжних приміщень, зазначені прилади повинні перебувати у кожному такому приміщенні;
      6) обладнані стелажами та (або) піддонами висотою не менше 15 см від підлоги, розташованими на відстані не менше 1 м від систем опалення, водопровідних та каналізаційних труб;
      8) віконні отвори (за їх наявності) обладнані захисними пристроями (жалюзі, карнизами, іншими захисними пристроями) для захисту від опромінення поверхонь та просторів прямими сонячними променями;
      10) мають систему забезпечення пожежної безпеки, у тому числі обладнані пожежною сигналізацією, первинними засобами пожежогасіння. У разі, якщо складське приміщення не має внутрішнього протипожежного водопроводу та автоматичних установок пожежогасіння, або будівля складського приміщення віддалена на відстань понад 100 м від зовнішніх пожежних вододжерел, приміщення має бути обладнане пожежним щитом.

      так само має бути дотриманий температурний режим

      4. Зберігання продукції залежно від її видів повинно здійснюватись з дотриманням таких умов:

      Якщо приміщення, в якому плануєте організувати склад, не відповідає зазначеним вимогам вище, то шукайте інше приміщення

      Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

      Згорнути

      Юрист

      Спілкуватися у чаті

      2. Продукція повинна зберігатися у стаціонарних конструктивно відокремлених
      приміщеннях, призначених виключно для здійснення приймання,
      зберігання, відпустки та обліку продукції (далі - складські приміщення),
      які відповідають таким вимогам:

      1) розташовані в будинках (спорудах), що відповідають вимогам, встановленим Федеральним законом
      від 30 грудня 2009 р. N 384-ФЗ «Технічний регламент про безпеку
      будівель та споруд» (Збори законодавства Російської Федерації,
      2010, N 1, ст. 5);
      2) ізольовані від службових, підсобних та інших приміщень капітальними
      стінами або тимчасовими будівельними конструкціями (перегородками)
      висотою від підлоги до стелі складського приміщення;
      3) обладнані припливно-витяжною вентиляцією з механічним способомспонукання;
      4) забезпечені центральним опаленням чи обладнані індивідуальними
      теплогенераторами, які мають сертифікат на відповідність вимогам
      безпеки та дозвіл уповноваженого федерального органу
      виконавчої влади на застосування їх на території Російської Федерації
      Федерації;
      5) обладнані вимірювальними приладами для контролю за
      температурно-вологим режимом зберігання продукції
      (гігрометрами-термометрами, гігрометрами психрометричними,
      психрометрами, термометрами, іншими вимірювальними приладами,
      що дозволяють забезпечити контроль температури та вологості у складському
      приміщенні). Справність таких приладів має бути підтверджена
      відповідними відмітками щодо перевірки засобів вимірювань у паспортах на
      прилади. У разі, якщо складське приміщення складається із суміжних
      приміщень, зазначені прилади повинні перебувати у кожному такому приміщенні;
      6) обладнані стелажами та (або) піддонами висотою не менше 15 см від
      підлоги, розташованими на відстані не менше 1 м від систем опалення,
      водопровідних та каналізаційних труб;
      7) обладнані світильниками, що мають захисні плафони для запобігання пошкодженню ламп світильників;
      8) віконні отвори (за їх наявності) обладнані захисними пристроями
      (жалюзі, карнизами, іншими захисними пристроями) для захисту від
      опромінення поверхонь і просторів прямим сонячним промінням;
      9) мають розташування будівельних конструкцій, що відповідає проектній документації на будівлю (споруду);
      10) мають систему забезпечення пожежної безпеки, у тому числі
      обладнано пожежною сигналізацією, первинними засобами пожежогасіння.
      У разі, якщо складське приміщення не має внутрішнього
      протипожежного водопроводу та автоматичних установок пожежогасіння,
      або будинок складського приміщення видалено на відстань понад 100 м від
      зовнішніх пожежних вододжерел, приміщення має бути обладнане
      пожежний щит.

      Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

      Згорнути

      Адвокат, м. Москва

      Спілкуватися у чаті
      • 10,0 оцінок
      • експерт

      лось би уточнити чи правомірно така вимога, які актуальні постанови \ регламенти регулюють це питання.
      Генадій

      Добрий день.

      Боюся, що представник прав, такі вимоги справді є:

      Наказ Федеральної служби регулювання алкогольного ринку (Росалкогольрегулювання) від 26 жовтня 2010 р. N 59н м. Москва
      «Про затвердження Технічних умов у галузі виробництва та обігу алкогольної та спиртовмісної продукції в частині зберігання алкогольної та спиртовмісної харчової продукції, розфасованої у споживчу тару»
      2. Продукція повинна зберігатися у стаціонарних конструктивно відокремлених приміщеннях, призначених виключно для здійснення приймання, зберігання, відпустки та обліку продукції(Далі - складські приміщення).

      З повагою,
      Васильєв Дмитро.

      Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

      Згорнути

      Юрист, м. Раменське

      Спілкуватися у чаті
      • 8,8 рейтинг

      Чи є такі?
      Генадій

      Наказ Росалкогольрегулювання від 26.10.2010 N 59н (ред. від 30.11.2012)

      останні поправки були у 2012 р, він Вас вводить в оману Діє наведена вище редакція

      Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

      Згорнути

    • Наумова Анастасія

      Юрист, м. Томськ

      • 4022 відповіді

        4071 відгук

      Добрий день.

      Вимога про наявність складу встановлено ФЗ від 22 листопада 1995 р. N 171-ФЗ «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання (розпивання) алкогольної продукції»

      Ст. 16
      6. Організації, що здійснюють роздрібний продаж алкогольної продукції (за винятком пива та пивних напоїв, сидру, пуару, медовухи) у міських поселеннях, повинні мати для таких цілей у власності, господарському віданні, оперативному управлінні або в оренді, термін якої визначено договором та складає один рік і більше,
      стаціонарні торгові об'єкти та складські приміщення загальною площею не менше 50 квадратних метрів, а також контрольно-касову техніку

      Отже, у вас має бути приміщення зі складом загальною площею не менше 50м2.

      У частині вимоги про перебування складу за місцем торгового об'єкта - мабуть, орган, що ліцензує, не розуміє, яку адресу йому вказувати в ліцензії, якщо складське приміщення буде окремо. Мені норма, яка наказує мати склад саме як частину приміщення торгового об'єкта, не відома.

      Для отримання ліцензії на роздрібний продаж надаються

      3) документи, що підтверджують наявність у заявника стаціонарних торгових об'єктів та складських приміщень у власності, господарському віданні, оперативному управлінні або в оренді, термін якої визначено договором та становить один рік і більше.

      Вказівки на те, що об'єкт та склад мають бути в одному приміщенні немає. Спробуйте поцікавитися у цієї посадової особи, якою нормою він мотивує цю вимогу.

      Норми обороту та зберігання алкогольної продукції встановлені Додатком до Наказу Федеральної служби з регулювання алкогольного ринку від 26.10.2010 N 59н Технічні умови в галузі виробництва та обороту алкогольної та спиртовмісної продукції
      Смирнова Марина Володимирівна
      Наказ Федеральної служби регулювання алкогольного ринку (Росалкогольрегулювання) від 26 жовтня 2010 р. N 59н м. Москва
      Магола Віолетта Олегівна

      Не застосовується цей наказ до роздрібного продажу:

      1. Ці Технічні умови визначають вимоги до обороту (за винятком роздрібного продажу)

      Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

      Згорнути

    • Наумова Анастасія

      Юрист, м. Томськ

      • 4022 відповіді

        4071 відгук

      Текст «Наказу Федеральної служби з регулювання алкогольного ринку (Росалкогольрегулювання) від 26 жовтня 2010 р. N 59н р. Москва» мені знайомий, але представник органів посилається на деякі поправки від 2014 року, які уточнюють це питання. Чи є такі?
      Генадій

      1. Цей наказ до роздрібного продажу алкогольної продукції не застосовується.

      2. Останні поправки до нього були у 2012 р.

      Просіть представника органів назвати конкретний правовий акт та його статтю/пункт, на якому він засновує вимогу про єдине приміщення.

      Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

      Згорнути

      Юрист, м. Раменське

      Спілкуватися у чаті
      • 8,8 рейтинг

      Якщо я правильно зрозумів, тут написано, що з регламенту виключається «роздрібний продаж»?
      Генадій

      Так, на роздрібну торгівлю він не поширюється.

      Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

      Згорнути

      отримано
      гонорар 10%

      Юрист

      Спілкуватися у чаті
      • 9,1 рейтинг

      Добридень! Представлений колегами наказ - стосується підприємств та організацій, які не здійснюють роздрібну торгівлю спиртовмісною продукцією.

      1. Ці Технічні умови визначають вимоги до обороту ( за винятком роздрібного продажу)алкогольної та спиртовмісної продукції в частині зберігання алкогольної та спиртовмісної харчової продукції

      Водночас для отримання необхідної Вам ліцензії згідно зі ст. 19 Федерального закону від 22.11.1995 N 171-ФЗ «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання (розпивання) алкогольної продукції»

      на один із видів діяльності з обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції, зазначених у пункті 2 статті 18 цього Федерального закону (за винятком перевезень етилового спирту (у тому числі денатурату) та нефасованої спиртовмісної продукції з вмістом етилового спирту понад 25 відсотків обсягу готової продукціїта роздрібного продажу алкогольної продукції), організація представляє до ліцензуючого органу:
      1) документи, передбачені підпунктами 1 – 4, 8 пункту 1 цієї статті;
      2) документ, що підтверджує наявність в організації статутного капіталу (статутного фонду) відповідно до пункту 2.1 статті 11 цього Закону;
      3) документи, що підтверджують наявність в організації складських приміщень у власності, господарському віданні, оперативному управлінні або в оренді, термін якої визначено договором та становить один рік і більше. У разі, якщо зазначені документи, що стосуються об'єктів нерухомості, права на які зареєстровані в Єдиному державний реєстрправ на нерухоме майно та угод з ним, не представлені заявником, такі документи (відомості, що містяться в них) подаються за міжвідомчим запитом ліцензуючого органу федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним;
      4) висновки уповноважених Урядом Російської Федерації федеральних органів виконавчої влади про відповідність складських приміщень організації вимогам пожежної безпеки та екологічних вимог (за винятком висновку федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на проведення екологічної експертизи, щодо складських приміщень, призначених для зберігання алкогольної продукції). У разі, якщо зазначені документи не представлені заявником, зазначені документи (відомості, що містяться в них) подаються за міжвідомчим запитом органу, що ліцензує, уповноваженими федеральними органами виконавчої влади.

      При цьому закон не вимагає, щоб ці приміщення знаходилися в одній будівлі.

      Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

      Згорнути

  • Якщо ви бажаєте організувати продаж алкоголю, вам доведеться ліцензувати свою діяльність. Але перед цим вам потрібно буде "втрусити" всі нюанси з трьома контролюючими структурами: Росалькогольрегулювання (РАР), Росспоживнагляд та Пожежна служба.

    Починаючи підготовку до організації алко-бізнесу, врахуйте, що у кожному регіоні та навіть місті місцеві владні структури мають право накласти цілий рядобмежень подібні до підприємства.

    Роздрібна реалізація алкоголю має проводитись у рамках ЄДАІС (спеціальна автоматизована система). Під час підготовки до відкриття торгової організації, що реалізує спиртовмісні напої необхідно враховувати можливість посилення існуючих вимог в найближчому майбутньому. Це з держпрограмою ЗОЖ ( здоровий образжиття).

    Нормативна документація

    Перед організацією алкогольного бізнесуварто ознайомитись з такими документами:

    • ЗоЗВП №2300-I (з останніми змінами)
    • ФЗ РФ №171 від 22.11.95 (про держрегулювання обороту етил продуктів, що містять, із змінами від Конституційного суду РФ №17-П від 12.11.2003, в ред. від 03.07.2016) Особливі вимоги до реалізації цього типу товарів викладені у статті №16 .
    • ФЗ РФ №202 від 23.06.16 (про зміни до ФЗ ПФ №171)
    • Наказ РАР №59 від 26.10.10 (Тех. Умови обігу алкоголю)
    • ПП РФ №1036 від 15.08.97 (правила надання послуг у закладах громадського харчування зі змінами)

    Майте на увазі, що з обов'язкових правил, обумовлених ПП РФ №55 від 19.01.89 (в редакції від 23.12.16) про правила продажу окремих видівтоварів, пункт XIX, що описує особливості реалізації алкоголю втратив чинність з 01.01.13 (ВП РФ №842 від 21.08.12).

    Вимоги Росалкогольрегулювання

    До цієї організації вам потрібно буде надсилати щомісячні звіти про свою діяльність. Але перш доведеться привести у відповідність ваше приміщення, призначене для зберігання та продажу алко-продукції, апаратуру та програмне забезпечення обліку продукції з вимогами цього федерального органу.

    Загальні вимоги до приміщення

    У РАР особливі претензії до таких приміщень. Ці вимоги не стосуються реалізації пива/пивних напоїв, пуаре, сидру, медовухи.

    Дрібнороздрібні точки/магазини з продажу алкоголю (МПА) за ст. №16 (п. 6) ФЗ РФ 171 зобов'язані володіти/мати в управлінні/оренді не менше ніж на 1 рік:

    • торгові площі;
    • склади для зберігання продукції

    Загальна площа даних об'єктів становить:

    • місто, ПГТ – від 50 квадратів і більше;
    • сільська місцевість – від 25 квадратів і більше.

    Якщо ви не зможете підтвердити документально на момент перевірки права власності або довгострокової оренди (причому термін вашої оренди має бути прописаний у договорі) на приміщення, де зберігаєте або реалізуєте продукцію, ваша ліцензія може бути анульована в судовому порядку (наприклад, Постанова АС ЗЗГ №Ф04 -19913/2015 від 05.06.15).

    Об'єкти, що використовуються для складування та реалізації алкоголю повинні бути:

    1. Стаціонарними.
    2. Складська зона та торговельні підприємства - ізольованими/відокремленими.

    Обидва моменти спірні і часто суперечка підприємців та РАР вирішується у судовому порядку.

    Ізольоване чи неізольоване?

    З приводу ізольованості приміщень часто виникають судові розгляди з огляду на те, що точного визначенняцього поділу немає.

    Згідно з цим листом приміщення можна вважати відокремленим, якщо воно:

    • має окремий вихід;
    • не є прохідним;
    • відгороджено будівельними конструкціями на повну висоту від інших приміщень.

    Якщо ви це правило дотримуєтеся відокремленості приміщення зможете довести в судовому порядку.

    Стаціонарне нестаціонарне?

    При вирішенні питання щодо суду, контролюючі органи апелюватимуть до ФЗ РФ №381 від 28.12.09 (про держрегулювання торговельної діяльності), ДСТУ Р 51303-2013 та визначення ЗС РФ (Верховного суду) Ухвалу №8-Г10-7 від 09. .

    Роз'яснювальний лист від РАР №8977/03-04 від 30.04.13 розставляє всі крапки над "i".

    Стаціонарною вважається конструкція:

    • розташована в окремій споруді, її частини, якщо вона міцно пов'язана через основу/фундамент із ґрунтом;
    • пов'язана з інженерними мережами;
    • внесена до єдиного реєстру або вважається нерухомістю з інших підстав.

    Нестаціонарною в судовому порядку буде визнано будівлю, якщо її власник/орендар не зможе документально підтвердити будь-який із вищеперелічених пунктів (Постанова ФАС ЗЗГ у справі №А70-5319/2012 від 06.03.13).

    Вимоги до інженерних мереж

    Відповідно до того ж Наказ РАР №59н об'єкти роздрібної торгівліспиртними напоями мають бути:

    • вентильованими;
    • опалювальними;
    • з наявністю працюючих освітлювачів.

    Вікна у складській зоні повинні запобігати прямому попаданню денного світла на продукцію.

    Вимога до складської зони

    • ігристі та шампанські вина, винні напої та коктейлі зберігаються при температурі від 5 про С до 20 про С;
    • для слабоалкогольної продукції допустимий більший розбіг температур від 0 до 20 про З;
    • горілчана продукція зберігатиметься при 15-30 про С;
    • коньячні напої та бренді можна містити в діапазоні температур від 5°С до 25°С.

    Склад повинен обладнатися стелажано-піддонними комплексами:

    • що мають на відстані не менше метра від інженерних комунікацій і стін, 0,15 м від підлоги;
    • ряд зі стелажів/піддонів не повинен складатися з більш ніж 2 конструкцій (в ширину);
    • відстань від стін та міжряддя витримується не менше півметра.

    Конструкція складу повинна відповідати техдокументації на вашу будову або її частину. Саме складське приміщення має задовольняти ФЗ РФ № 384 від 30.12. 2009 (технічний регламент безпеки споруд), відповідно до законодавчих Зборів РФ 2010 № 1, стаття 5.

    Такі приміщення повинні облаштовуватися із введенням у дію систем ПБ (пожбезпеки):

    • сигналізація;
    • первинні засоби пожежогасіння, у тому числі вогнегасники та пожежний водопровід;
    • автоматична система пожежогасіння;
    • пожежний щит.

    Остання вимога дуже важлива, якщо склад віддалений від вододжерел на 100 метрів і більше.

    Що неприпустимо на складі?

    Заборонено у приміщенні складу (згідно з пунктом 3 наказу №59н):

    1. Зберігати вироби та товари, які не є винно-горілчаною продукцією.
    2. Розкладати на одному стелажі/піддоні продукцію різних типівта марок.
    3. Захаращувати при складуванні продукції проходи.

    Низка вимог РАР перегукується з нормативами, встановленими СЕС та Держпожнаглядом.

    Вимоги ЄДАІВ

    Вимоги даної системи дозволяють контролювати оригінальність спиртних напоїв, що продаються як правоохоронцями, так і покупцями.

    Вимоги до обладнання

    Будь-яка точка, що реалізує алкоголь у роздріб повинна мати касовий апарат, сумісний зі спеціальним сканером (налаштованим на зчитування виключно кодів EAN-8 (12-13) та PDF-417).

    Даний сканер зчитує та розпізнає інформацію на марці:

    • акцизний (для імпорту);
    • федеральної (для вітчизняного алкоголю).

    Інформація, що кодується на кожній марці, визначається у наказовому порядку (Наказ РАР №33н від 12.05.10). У процесі обробки інформації та друку чека на кожному такому чековому документі має відображатися двовимірний код, що дозволяє покупцям визначити справжність товару. Чек підписується згідно з ГОСТом Р 34.10-2001.

    Вимоги до комп'ютерної техніки та програмного забезпечення

    Усі торгові точки, що реалізують алкоголь у роздріб, обладнуються комп'ютерами. Програмне забезпеченняними має відповідати специфікації (http://www.aladdin-rd.ru). Цей комп'ютер монтується в одній мережі з касовими апаратами та має встановлену на ньому Java-машину JRE 8.

    Сервер ЕДАІС ідентифікує ключі та ряд файлів даної системи і лише потім видає квитанцію. За зміною законодавства до модуля єдиного сайту вносяться зміни. Подібні оновлення мають проводитись і для комп'ютерної системи магазинів.

    Вимоги Росспоживнагляду

    Під час підготовки приміщення потрібно врахувати вимоги СЕСдо підприємств роздрібної торгівлі При продажі спиртовмісних напоїв МПА повинні керуватися ЗоЗВП №2300-I.

    Вимоги до розташування магазину

    Роздрібні магазини, у тому числі реалізують винно-горілчані вироби, можна:

    • вбудовувати у капітальні споруди;
    • прилаштовувати;
    • розміщувати на перших поверхах споруд різного призначення.

    Але для торгівлі алкогольною продукцією існує й низка заборон, які відсутні при організації іншого виду бізнесу.

    Заборонено розміщувати подібні заклади на території та на прилеглій до зони:

    • шкіл;
    • будь-яких дитячих закладів;
    • юнацько-спортивних комплексів/секцій;
    • оздоровчих підприємств, насамперед медичного призначення;
    • військових частин.

    Забороняється продаж цього товару з нестаціонарних точок і транспорті (крім винятків, передбачених ФЗ РФ). Докладніше з цією інформацією можна ознайомитись у статті 16 ФЗ РФ 171 . На сьогоднішній день не дозволяється дистанційна торгівля, але швидше за все це питання буде вирішено позитивно найближчим часом.

    Вимоги до приміщення

    Для магазину, що торгує алкогольними напоями, Виділяють кілька типів приміщень:

    • торгові;
    • ізольований склад;
    • кімнати, призначені для побутових потреб;
    • адмін. приміщення.

    У приміщенні МПА проводяться інженерні мережі, що з'єднуються з центральними системамиякщо такі є, крім вентиляції. Ця система стає автономною. Припливно-витяжний.

    Якщо винний магазинрозташувався в торговому центрі, його склад не можна розміщувати під туалетними кімнатами. У складі повинен дотримуватися температурний режим, заявлений РАР. Для контролю необхідно мати відповідні пристрої, своєчасно повірені.

    Стіни і підлога в приміщенні торгового підприємства обробляються матеріалами, що легко миються, стійкими до ушкоджуючого впливу води і миючих субстанцій. Рекомендується використовувати плитку/кахель.

    Всі кімнати приміщення забираються вологим способом, торгові та складські зони обробляються дезінфекційними розчинами Для зберігання інвентарю, призначеного для збирання (для великих магазинів спецтехніки), виділяється окреме приміщення. Інвентар маркується.

    Обов'язковий туалет для працівників. Для великих магазинів доведеться передбачити туалетну кімнату для відвідувачів.

    Торгові зали за висотою не повинні бути меншими за 3,3 метри (допустимий максимум 4,2 метри). Якщо торгівля спиртними напоями здійснюється через прилавок, то переміщення продавця його залишають близько метра (0,9-1,2) вільного простору.

    Опалення, освітлення, вентиляція, шум, вібрація: вимоги

    Багато вимог, що стосуються продовольчих магазинів, застосовні і для компаній, що реалізують винні продукти та міцні напої. До них додаються особливі вимоги, що висуваються федеральною службоюрегулювання алкогольної продукції

    Магазини, що реалізують винно-горілчану продукцію, повинні бути опалювальними від центрального або місцевого джерела. Температура має бути комфортною для клієнтів та відповідати вимогам РАР.

    Висвітлення має бути природним та штучним. Нормується воно відповідно до введеного СанПіНу 2.2.1/2.1.1.1278-03 . Цей документ нормує інтенсивність освітлення залежно від розмірів торгового залу (супермаркет/магазин самообслуговування тощо):

    • рівень світла коливається в інтервалі 300-500 лк (останні показники для супермаркетів);
    • показник комфорту має бути в межах 40;
    • коефіцієнт пульсації – 10-15% (залежно від габаритів МПА).

    Усі світильники обладнуються вибухобезпечною арматурою. При виході з ладу освітлювача він повинен бути негайно замінений.

    Вимоги до вентиляції визначаються Росалкогольрегулюванням. Побутові приміщення, склад, торговий зал обладнуються окремими системами вентиляції Розрахунок провадиться залежно від розмірів підприємства.

    Вібраційно-шумові показники на робочих місцях персоналу та в прилеглій до МПА зоні повинні відповідати санітарним та гігієнічним вимогам.

    Каналізаційно-водопровідні системи: основні вимоги

    МПА повинні мати внутрішні мережі:

    • каналізації;
    • водопроводу.

    Вимоги до води обумовлені СанПіНом 2.1.4.1074-01. Каналізаційні мережі описуються в СНіП 2.04.03-85.

    Стоки з магазину в неочищеному вигляді не повинні надходити у довкілля.

    Вимоги до продукції

    Торгова точка має мати евакуаційні виходи (їх кількість залежить від розмірів магазину). Двері повинні відчинятися під час евакуації. Усі евакуаційні виходи мають бути вільними, якщо магазин має кілька поверхів, сходові майданчики не повинні захаращуватися торговими автоматамичи іншим обладнанням. Шляхи евакуації повинні мати аварійне висвітлення.

    Вимоги до оздоблення приміщення та евакуаційних шляхів

    Оздоблення приміщень торгового залу та евакуаційних виходів має бути досить вогнестійким, бажано не пальним (плитка, фарбування водною емульсією тощо) У торгових і складських залах не дозволяється зберігати тару, упаковку, обгортковий папір, що легко загоряється.

    Дверні отвори для магазинів повинні становити близько 90 см, для великих торгових точокщонайменше 120 див.

    Вимоги до обладнання

    У магазинах даного типу в обов'язковому порядкувстановлюють:

    • засоби первинного гасіння пожежі, насамперед робітники, повірені вогнегасники;
    • у складі облаштовують внутрішній протипожежний водогін чи щит;
    • обов'язковими до встановлення вважаються: сигналізація та здебільшого система пожежогасіння.

    У магазинах встановлюють:

    1. У малих - АПС (звукова сигналізація) та системи пожежогасіння.
    2. У середніх - АПС+СОУЕ 1 типу (звукова сигналізація + світлові табло, що допомагають знайти вихід). Така система допустима, якщо будівля під МПА або відсік під неї, відокремлений протипожежними перегородками, не перевищує 500 квадратів.
    3. АПС+ СОУЕ 2 типу (звукова сигналізація+трансляція текстів, що допомагають покупцям зорієнтуватися та залишити будівлю+світлове табло з написом "Вихід"). Цей варіант використовується при площах понад 500 квадратів та до 3,5 тисяч.
    4. Таблички, що інформують про вогненебезпечність приміщень, про відповідальність за ПБ особу, із зазначенням його ПІБ та номером виклику пожежної бригади.

    Для супер- та гіпермаркетів (при поверховості вище 5-го поверху та площі від 3,5 тисяч квадратів) існують ще 2 ступені організації сигналізації про пожежу та контроль за евакуацією.

    У маленьких магазинах частіше використовують не аналогові та порогові охоронно-пожежні системи сигналізації через їхню дешевизну. Такі системи не дозволяють ідентифікувати осередок спалаху.

    Більш солідні підприємства обладнуються порогово-аналоговими або аналоговими системами з різними наборамидатчиків.

    Вимоги до персоналу

    Співробітники магазину повинні:

    • регулярно інструктуватися за правилами ПБ із записом у журналі інструктажу;
    • екзаменуватися з цієї теми із записом у відповідному журналі;
    • знати місця розташування засобів гасіння полум'я та вміти ними користуватися;
    • знати свої дії під час пожежі.

    Співробітники, які працюють з покупцями, крім цього, повинні мати уявлення про правила евакуації їх торговельного залу та вміти допомогти покупцям без тисняви ​​та каліцтв піти з небезпечної зони.

    Додаткові вимоги

    Госпожнагляд висуває досить суворі вимоги до документації МПА. Цей пакет містить цілий набір:

    • інструкцій з ПБ (для складу, адміністрації, торгової частини, з евакуаційних заходів);
    • наказів, починаючи з призначення відповідальної особи до порядку інструктажів;
    • журналів (обліку вогнегасників, їх перевірки, інструктажів тощо);
    • актів (починаючи від перевірки вентиляційних каналів до перевірки систем АПС);
    • протоколів (від навчання працівників до випробування).

    Документи можна підготувати самостійно. Але є й організації, які пропонують готове рішення за деяку оплату.

    Наказом Росалкогольрегулювання від 26.10.2010 N 59н(далі - Наказ N 59н) було затверджено Технічні умови, що стосуються зберігання алкогольної та спиртовмісної харчової продукції, розфасованої у споживчу тару. Документ набув чинності з 09.01.2011. Яких вимог мають дотримуватися підприємства громадського харчування, які реалізують алкогольну продукцію? Про це – у цій статті.

    Встановлено, що дані Технічні умови визначають вимоги до обороту алкогольної та спиртовмісної продукції в частині, розфасованій у тару з метою продажу її споживачам у приміщеннях організацій, які мають ліцензію на провадження діяльності в галузі виробництва та обороту продукції або претендентів на ліцензію (п. 1 Наказу N 59н ).

    Нагадаємо, згідно з п. п. 15, 16 ст. 2 Федерального закону N 171-ФЗ (Федеральний закон від 22.11.1995 N 171-ФЗ "Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції") під виробництвом етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції розуміється виробництво організацією такої продукції її продажу та отримання прибутку, а також для власних потреб, а під оборотом - закупівля (у тому числі імпорт), постачання (у тому числі експорт), зберігання та роздрібний продаж.

    Отже, продукція повинна зберігатись у стаціонарних конструктивно відокремлених приміщеннях, призначених виключно для здійснення приймання, зберігання, відпустки та обліку продукції, інакше кажучи, у складських приміщеннях (п. 2 Наказу N 59н). При цьому приміщення складів повинні відповідатизначному переліку вимог. Зокрема:

    Розташовуватися в будинках (спорудах), що відповідають вимогам, встановленим Федеральним законом від 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технічний регламент про безпеку будівель та споруд";

    бути ізольованими від службових, підсобних та інших приміщень капітальними стінами чи тимчасовими будівельними конструкціями (перегородками) висотою від підлоги до стелі складського приміщення;

    Вони повинна бути встановлена ​​припливно-витяжна вентиляція з механічним способом спонукання, центральне опалення чи індивідуальні теплогенератори, мають сертифікат на відповідність вимогам безпеки та дозвіл уповноваженого федерального органу виконавчої застосування їх на території РФ;

    Повинні бути в наявності вимірювальні прилади для контролю за температурно-вологісним режимом зберігання продукції (гігрометри-термометри, гігрометри психрометричні, психрометри, термометри та ін.). Справність таких приладів має бути підтверджена відповідними відмітками щодо перевірки засобів вимірювань у паспортах на прилади. Причому, якщо склад складається із суміжних приміщень, зазначені прилади повинні знаходитись у кожному з них;

    Повинні бути обладнані стелажами та (або) піддонами висотою не менше 15 см від підлоги, розташованими на відстані не менше 1 м від систем опалення, водопровідних та каналізаційних труб;

    Світильники на складі повинні мати захисні плафони;

    Віконні отвори (за наявності) повинні бути обладнані захисними пристроями (жалюзі, карнизами та іншими пристосуваннями) для захисту від опромінення поверхонь і просторів прямими сонячними променями;

    Розташування будівельних конструкцій складу повинне відповідати проектній документації на будівлю (споруду);

    Повинні мати систему забезпечення пожежної безпеки (пожежною сигналізацією, первинними засобами пожежогасіння). Якщо в приміщенні відсутній внутрішній протипожежний водопровід і немає автоматичних установок пожежогасіння або будинок видалено на відстань понад 100 м від зовнішніх пожежних вододжерел, склад необхідно обладнати пожежним щитом.

    Також регламентовано, що на площі складу неприпустимо(п. 3 Наказу N 59н):

    Зберігати продукцію, що не є алкогольною та спиртовмісною харчовою продукцією, розфасованої у споживчу тару;

    Розміщувати на одному піддоні різні видипродукції;

    Розміщувати продукцію, не забезпечивши у своїй вільний підхід до неї.

    Зауважимо також, що для кожного виду продукції встановлені умови зберігання (п. 4 Наказу N 59н). Для більшої наочності представимо їх у таблиці.

    Вид продукції

    Температура, °C

    Відносна
    вологість повітря, %

    Коньяк російський та бренді

    Не вище 85

    Спиртні напої

    Горілка та горілка особлива

    від мінус 15 до плюс 30

    Напої слабоалкогольні

    Вино та вино натуральне

    Винні напої

    Шампанське, ігристі
    та газовані вина

    Шампанське "Радянське"

    Коктейлі винні

    Технічні умови зберігання алкогольної продукції свідчать про посилення державою вимог до обігу такої продукції. Зауважимо, згідно з повідомленнями преси Федеральна антимонопольна служба провела аналіз цього Наказу ще на стадії його проекту і дійшла висновку, що окремі його положення можуть призвести до необґрунтованої перешкоди в отриманні (продовженні) ліцензії. При цьому фахівці ФАС висловили претензії щодо більшості положень проекту наказу. Водночас, документ був прийнятий практично без поправок, без урахування думки ФАС. Відомості про те, чи збирається ФАС заперечувати Наказ Росалкогольрегулювання, поки що відсутні.

    Статті на тему