मादक उत्पादों के लिए एकीकृत लेखा प्रणाली। Egais - एकीकृत राज्य स्वचालित सूचना प्रणाली

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EGAIS प्रणाली का सार

कानून कहता है कि शराब, फर या लकड़ी के निर्माण और बिक्री में लगी सभी फर्मों को ईजीएआईएस से जुड़ना आवश्यक है। गैर-कनेक्शन के मामले में, उल्लंघनकर्ता प्रशासनिक अपराध संहिता के लेख के अंतर्गत आता है, जिसमें कुछ मात्रा में जुर्माना लगाना शामिल है।

अलग दंड लागू:

• पर व्यक्तिगत उद्यमी;
• कानूनी संस्थाओं के लिए।

हालांकि, जुर्माना कानून की आवश्यकताओं की अनदेखी के एकमात्र परिणाम से दूर है। यदि आप EGAIS से कनेक्ट नहीं होते हैं, तो आपूर्तिकर्ता जल्द या बाद में आपको उत्पादों की शिपिंग बंद कर देगा। विशेषज्ञों का मानना ​​है कि भविष्य में सिस्टम में काम करना लाइसेंसिंग की आवश्यकता बन जाएगा।

उत्पाद शुल्क योग्य वस्तुओं के लिए लेखांकन के लिए एक प्रणाली के रूप में EGAIS।

यदि शुरू में इस प्रणाली का उपयोग केवल अल्कोहल युक्त उत्पादों के कारोबार के लिए किया जाता था, तो बाद में, इस प्रणाली का उपयोग फर और लकड़ी के लिए किया जाने लगा। उसी समय, विधायी कृत्यों के माध्यम से और तुरंत पूरे बाजार में उत्पाद शुल्क योग्य वस्तुओं पर अनिवार्य रिपोर्टिंग शुरू की गई थी। वे। उत्पादन या थोक के दौरान उत्पाद शुल्क योग्य माल के प्रत्येक बैच के शिपमेंट का तथ्य आपूर्तिकर्ता द्वारा इसके लिए ईजीएआईएस सिस्टम को एक चालान भेजकर तय किया जाता है, और प्राप्तकर्ता घर पर इस बैच के आगमन को नोट करते हैं। नतीजतन, उत्पाद कारोबार के सभी तथ्य एकीकृत राज्य स्वचालित सूचना प्रणाली में परिलक्षित होंगे। खुदरा दृष्टिकोण से, किसी भी स्टोर को माल की प्रत्येक इकाई की बिक्री के बारे में जानकारी प्रसारित करनी चाहिए।

बिक्री खाता

यूनिफाइड स्टेट ऑटोमेटेड इंफॉर्मेशन सिस्टम से कनेक्ट होने से आप सेल्स लॉग को पेपर फॉर्म में नहीं रख पाएंगे। कनेक्ट करने के बाद, यह आपके व्यक्तिगत खाते की क्षमताओं का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक और स्वचालित रूप से संचालित किया जाएगा।

संभावित समस्याएं

EGAIS में खराबी के मामले में, व्यापार रुक सकता है। सबसे आम विफलताओं में से एक यह है कि सिस्टम ऑनलाइन सर्वर पर सूचना प्रसारित करने में असमर्थ है। यदि ऐसा होता है, तो सिस्टम ऑफ़लाइन हो जाता है: तीन दिनों में जानकारी जमा हो जाएगी, जिसे समस्या निवारण के बाद सर्वर पर स्थानांतरित कर दिया जाएगा। यह समझना महत्वपूर्ण है कि यदि तीन दिनों से अधिक समय तक कोई समस्या है, तो लेखांकन के अधीन माल के साथ गतिविधि को निलंबित कर दिया जाना चाहिए।

एकीकृत राज्य स्वचालित सूचना प्रणाली के साथ काम की शुरुआत।

सिस्टम के साथ बातचीत शुरू करने के लिए, आपको यह करना होगा:

वायरिंग का नक्शा:

वाहक पर EGAIS के लिए डिजिटल हस्ताक्षर प्राप्त करें

EGAIS पोर्टल के साथ काम करने के लिए FSRAR-Crypto 2 घटक स्थापित करें

एक आरएसए कुंजी उत्पन्न करें

UTM के साथ बातचीत के लिए एक लेखा प्रणाली स्थापित करें

यूनिवर्सल ट्रांसपोर्ट मॉड्यूल (UTM) स्थापित करें

बिंदुओं पर आवश्यक उपकरण स्थापित करें

सभी में बिक्री केन्द्रशराब बेचने वाले के पास PTK या FR होना चाहिए जो QR कोड प्रिंट कर सके। इसके अलावा, आपको 32-बिट ऑपरेटिंग सिस्टम (कम से कम विंडोज 7 स्टार्टर) के साथ एक पीसी की आवश्यकता है। उद्यम को कम से कम 256 केबीपीएस की गति के साथ इंटरनेट से जुड़ा होना चाहिए। सिस्टम में प्रवेश करने के लिए, आपको क्रिप्टोग्राफिक उपकरण, कैश रजिस्टर पर एक स्कैनर आदि का उपयोग करने की आवश्यकता होती है। सॉफ्टवेयर स्वयं कंपनी के लिए मुफ्त है।

सबसे ज्यादा महत्वपूर्ण बिंदुईजीएआईएस के काम में उत्पाद से कोड पढ़ना है। आखिरकार, यदि बारकोड को पढ़ा नहीं जा सकता है, तो विक्रेता को सामान बेचने का अधिकार नहीं है। एक बोतल जिसमें गलत या क्षतिग्रस्त कोड है, उसे आधार पर वापस किया जाना चाहिए या नुकसान के रूप में लिखा जाना चाहिए। यही कारण है कि स्वीकृति के चरण में सभी सामानों की दोबारा जांच की जानी चाहिए - सचमुच हर बोतल को स्कैन करें। तभी आप खुद को से बचा पाएंगे संभावित समस्याएंशराब की बिक्री के साथ।

सिस्टम के साथ काम करते समय, प्रत्येक बाजार सहभागी, संगठन के रूप और प्रकार की परवाह किए बिना उत्पाद शुल्क योग्य माल(चाहे वह फर, शराब या लकड़ी हो), में जरूरदस्तावेज़ प्रवाह स्थापित करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर की आवश्यकता होती है। ईडीएस अनिवार्य रूप से योग्य होना चाहिए, केवल एक मान्यता प्राप्त प्रमाणन केंद्र द्वारा जारी किया जाना चाहिए।

हमारी कंपनी में एकीकृत स्वचालित सूचना प्रणाली के लिए डिजिटल हस्ताक्षर प्राप्त करें। हमारे प्रबंधक सभी मुद्दों पर सलाह देंगे और हस्ताक्षर प्राप्त करने के लिए दस्तावेजों का एक पैकेज तैयार करने में मदद करेंगे।

खुदरा में EGAIS का उदाहरण: शराब

एकल लेखा प्रणाली से जुड़ने के बाद, खुदरा विक्रेता को माल प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। प्राप्त होने पर, माल की वास्तविक मात्रा के साथ पारंपरिक और इलेक्ट्रॉनिक चालान में बोतलों की संख्या का मिलान आवश्यक है। इलेक्ट्रॉनिक चालान एक पीसी पर आता है जिस पर ईजीएआईएस के साथ एक विशेष कार्यक्रम स्थापित होता है। अगर सब कुछ अभिसरण होता है, तो खरीदारी तय हो जाती है।
आबकारी स्टाम्प क्षतिग्रस्त होने पर क्या करें? दृश्य क्षति के मामले में, आपको या तो संपूर्ण चालान को अस्वीकार करना होगा या एक विसंगति रिपोर्ट दर्ज करनी होगी। फिर डेटा को कैश रजिस्टर एप्लिकेशन में ट्रांसफर करें।
आइए आगे जानें कि ईजीएआईएस में अल्कोहल युक्त सामानों की बिक्री कैसे की जाती है। खरीदार अपनी खरीदारी कैशियर को सौंपता है, जो 2डी स्कैनर के साथ कोड पढ़ता है, और शराब की मात्रा वाली बोतल को रसीद में जोड़ा जाता है। कैश रजिस्टर सॉफ्टवेयर एक विशेष फाइल बनाता है और इसे तथाकथित यूएसपी - यूनिवर्सल . को भेजता है परिवहन मॉड्यूल. यह एप्लिकेशन Rosalkogolregulirovanie के सर्वर से एन्क्रिप्टेड जानकारी भेजता और प्राप्त करता है। सर्वर कैशियर को आउटलेट के ईडीएस और एक बारकोड के साथ एक रसीद वापस भेजता है, रसीद बंद हो जाती है।
बिक्री के बाद, खरीदार को 2-आयामी बारकोड के साथ एक रसीद जारी की जाती है, जो पुष्टि करता है कि बिक्री का तथ्य वास्तव में दर्ज किया गया था और सिस्टम में स्थानांतरित कर दिया गया था। स्मार्टफोन के साथ कोड पढ़कर, हर कोई उत्पाद की प्रामाणिकता को सत्यापित कर सकता है।
सिस्टम का एक अन्य लाभ ईजीएआईएस घोषणा है: आप कुछ माउस क्लिक के साथ शराब के कारोबार पर एक घोषणा तैयार और जमा कर सकते हैं।

2016 में लागू हुई बीयर की बिक्री के नियम

एक अन्य मामला जब ईजीएआईएस को खरीद के बारे में जानकारी स्थानांतरित करना आवश्यक है, वह है मीड, पोयर, साइडर, बीयर पेय और बीयर की बिक्री। यह 1 जनवरी 2016 से अनिवार्य है।

ईजीआईएस वन

EGAISके बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

यदि बिक्री के स्थान पर इंटरनेट काट दिया जाता है तो मुझे क्या करना चाहिए?

जब बिक्री के स्थान पर इंटरनेट काट दिया जाता है मादक उत्पादआप जारी रख सकते हैं: ईजीएआईएस कार्यक्रम में माल का लेखा-जोखा स्वचालित रूप से किया जाता है। जब नेटवर्क फिर से शुरू होता है, तो बिक्री डेटा स्वचालित रूप से पीएपी को स्थानांतरित कर दिया जाएगा।

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संग्रह का स्थान

एक ईडीएस प्राप्त करने के लिए, एक संगठन के एक प्रतिनिधि को व्यक्तिगत रूप से एस्ट्रल-एम एलएलसी के पंजीकरण कार्यालय में आना होगा और एक सेवा अनुबंध के समापन के लिए सभी आवश्यक दस्तावेजों को प्रदान करना होगा।

संपर्क

कार्यालय अवधि:
सोमवार - गुरुवार 9.00 से 18.00 बजे तक (दोपहर के भोजन के बिना)
शुक्रवार और पूर्व-छुट्टी के दिन 9.00 से 16.45 . तक

ईजीएआईएस क्या है?

संक्षिप्त नाम EGAIS का मतलब यूनिफाइड स्टेट ऑटोमेटेड है सूचना प्रणाली. यह मादक पेय पदार्थों के उत्पादन और संचलन पर राज्य पर्यवेक्षण प्रदान करने के लिए बनाया गया एक सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर परिसर है।

अपनाए गए कानून के अनुसार, चेकआउट पर अल्कोहल उत्पादों की बिक्री में शामिल सभी खुदरा दुकानों को एक प्रोग्राम की स्थापना की आवश्यकता होती है जो आपको बेची गई शराब के बारे में जानकारी को एक सिस्टम (ईजीएआईएस) में प्रसारित करने की अनुमति देता है।

EGAIS . पर कानून के बल में प्रवेश

वर्तमान में, सिस्टम एक परीक्षण मोड में काम कर रहा है, लेकिन निकट भविष्य में, इस सॉफ़्टवेयर मॉड्यूल के बिना शराब की बिक्री अवैध हो जाएगी। प्रभावी तिथियां:

• 1 नवंबर, 2015 तक - एकीकृत राज्य स्वचालित सूचना प्रणाली के संचालन के लिए सॉफ़्टवेयर को मादक पेय के सभी थोक विक्रेताओं पर स्थापित किया जाना चाहिए;
• 1 जुलाई 2016 तक - सभी खुदरा बिक्री कानून के अंतर्गत आती है। ग्रामीण बस्तियों के अपवाद के साथ, जिसके लिए कानून 1 जुलाई, 2017 से लागू होता है।
• बीयर और अन्य किण्वित पेय 1 जुलाई, 2016 से EGAIS द्वारा नियंत्रित किए जाएंगे।

बिंदुओं पर EGAIS प्रणाली का उपयोग खुदरा

आज तक, एक द्वि-आयामी बारकोड केवल चिह्नित है मजबूत शराब. लेकिन EGAIS पर कानून के लागू होने से, संबंधित टैग कंटेनर पर दिखाई देगा कम शराब पीना. एक 2D PDF417 बारकोड लेबल पर लागू होता है, जो बॉटलिंग तिथि, निर्माता, लाइसेंस और अन्य मापदंडों पर डेटा को एन्कोड करता है।

उसके बाद, ईजीएआईएस प्रणाली में, 2डी कोड स्कैनर की प्रत्यक्ष भागीदारी के साथ, शराब की बिक्री का संकेत देने वाली प्रत्येक घटना दर्ज की जाती है। डेटा को दो-आयामी स्कैनर द्वारा पढ़ा जाता है, और EGAIS सॉफ़्टवेयर मॉड्यूल के माध्यम से सर्वर को प्रेषित किया जाता है संघीय सेवाशराब बाजार का नियमन। शराब के संचलन पर नियंत्रण वास्तव में हवा पर होता है।

अब तक, सिस्टम का व्यापक रूप से उपयोग नहीं किया गया है, लेकिन यह पहले से ही कई व्यापारिक दिग्गजों द्वारा उपयोग किया जाता है - X5 ReteilGroup, Magnit और Dixy चेन स्टोर।

EGAIS से जुड़ने की आवश्यकता से किसे छूट है?

विधायी स्तर पर, केवल छोटी बस्तियों में ईजीएआईएस के बिना शराब की बिक्री में संलग्न होना संभव है, जिनकी संख्या 3 हजार लोगों से अधिक नहीं है। साथ ही, खानपान प्रतिष्ठान इस कानून के दायरे में नहीं आते हैं।

हालाँकि, ये धारणाएँ केवल 2017 तक ही मान्य होंगी। उस समय तक, एकीकृत राज्य स्वचालित सूचना प्रणाली से कनेक्शन बिंदुओं पर किया जाना चाहिए खानपानऔर दूरदराज के इलाकों में।

क्या मुझे आज शामिल होने की आवश्यकता है?

आज ही EGAIS से जुड़कर और कानून के लागू होने से पहले, उद्यमों की पहुंच होगी व्यक्तिगत खातामादक पेय पदार्थों की बिक्री के अपने स्वयं के रिकॉर्ड बनाए रखने की क्षमता वाले सिस्टम।

EGAIS का उपयोग करने के लाभ?

ईजीएआईएस का उपयोग करने वाले आउटलेट के लिए एक निस्संदेह लाभ यह है कि खरीदार स्वयं खरीदे गए उत्पादों की गुणवत्ता को सत्यापित कर सकता है, और भविष्य में स्टोर को विश्वसनीय और विश्वसनीय विक्रेताओं की सूची में जोड़ सकता है। यह निम्नानुसार होता है: माल बेचते समय, कैशियर ग्राहक को एक चेक जारी करता है, इसमें वह कोड होता है जिसके द्वारा यूनिफाइड स्टेट ऑटोमेटेड इंफॉर्मेशन सिस्टम में शराब की बिक्री पंजीकृत होती है। और मोबाइल एप्लिकेशन का उपयोग करते समय, कोड द्वारा खरीदार स्वतंत्र रूप से अपने द्वारा खरीदे गए सामान की वैधता और गुणवत्ता की पहचान कर सकता है।

EGAIS के साथ काम करने के लिए तकनीकी आवश्यकताएं

• PDF417 2D कोड स्कैनर;
• स्थापित सॉफ्टवेयर मॉड्यूल EGAIS;
• ईजीएआईएस सॉफ्टवेयर के साथ संगत कैश रजिस्टर सॉफ्टवेयर;
• कम से कम 256 केबीपीएस की गति के साथ इंटरनेट कनेक्शन;
• अंतर्निहित PKI/GOST क्रिप्टो प्रदाता के साथ क्रिप्टो कुंजी;
• उन्नत योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर।

क्या एक उन्नत इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर की आवश्यकता है?

01 जनवरी 2014 से, इलेक्ट्रॉनिक संचार चैनलों के माध्यम से संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सभी रिपोर्टिंग पर केवल एक उन्नत योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षर किए जाते हैं। इस तरह के हस्ताक्षर के पास इसकी प्रामाणिकता के लिए जिम्मेदार एक मान्यता प्राप्त प्रमाणन प्राधिकरण का प्रमाण पत्र होता है। यह FSB द्वारा अनुमोदित क्रिप्टोग्राफ़िक टूल का उपयोग करके बनाया गया है।

अगर आपका सिस्टम क्रैश हो जाता है

एक विफलता हो सकती है, उदाहरण के लिए, जब इंटरनेट कनेक्शन काट दिया जाता है। फिर EGAIS प्रोग्राम ऑपरेशन के ऑफ़लाइन मोड में चला जाता है। इस मामले में, सभी पढ़े गए बारकोड कैश रजिस्टर सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर कॉम्प्लेक्स की मेमोरी में जमा हो जाते हैं, और इंटरनेट का समस्या निवारण करते समय, सभी जानकारी स्वचालित रूप से सर्वर पर चली जाती है। कनेक्शन की विफलता को खत्म करने के लिए तीन दिन से अधिक का समय नहीं दिया जाता है। यह अवधि EGAIS के परीक्षण मोड की अवधि के लिए निर्धारित है, जिसमें यह प्रणाली वर्तमान में संचालित होती है। एकीकृत राज्य स्वचालित सूचना प्रणाली के काम को नियंत्रित करने वाले कानून के लागू होने के बाद, इस अवधि को बदला जा सकता है। और यह बढ़ेगा या घटेगा, यह स्टोर के कार्य स्थल पर संचार की गुणवत्ता पर निर्भर करेगा।

2डी बारकोड स्कैनर की पूरी सूची को फिल्टर में "2डी" का चयन करके देखा जा सकता है ("उन्नत खोज सक्षम करें")।

नीचे EGAIS के साथ काम करने के लिए उपयुक्त बारकोड स्कैनर्स की एक छोटी सूची है।

	1D और 2D बारकोड दोनों को पढ़ने के लिए Argox का एक नया स्कैनर। और बिल्ट-इन डिकोडर रीड कोड को डिकोड करने के लिए जिम्मेदार होता है। यह बहुमुखी प्रतिभा इसे कार्यों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए अपरिहार्य बनाती है।
	हनीवेल वोयाजर 1400g एक समझौता न करने वाला 2D बारकोड स्कैनर है। यह स्कैनर खराब गुणवत्ता वाले 2डी बारकोड के साथ-साथ मोबाइल डिवाइस स्क्रीन से बारकोड को पढ़ने में सक्षम है।
	डीएस 4208 बारकोड स्कैनर लेजर स्कैनर में पाई जाने वाली विशिष्ट तेज बारकोड पढ़ने की गति प्रदान करता है, जिससे आप स्कैन गुणवत्ता या प्रदर्शन से समझौता किए बिना 2डी बारकोड पढ़ सकते हैं।
	Motorola DS9208 मॉडल आपको विभिन्न प्रकार के मीडिया से बारकोड को स्कैन करने की अनुमति देता है - पेपर लेबल से लेकर मोबाइल फोन स्क्रीन तक। आप किसी भी 1D या 2D बारकोड को स्वतंत्र रूप से स्कैन कर सकते हैं।
	Gryphon™ 4000 स्कैनर्स की शृंखला के लिए प्रीमियम डेटा प्राप्ति उपकरण हैं सामान्य उपयोग. पेशेवरों द्वारा बनाया गया, ग्रिफ़ोन ™ 4000 इमेजर उपयोग में आसानी और बेजोड़ प्रदर्शन के लिए बुद्धिमान गति पहचान के साथ उन्नत 2 डी कोड रीडिंग तकनीक को जोड़ता है।
	Motorola Enterprise Mobility Company™ DS 6700 Series All-In-One का उपयोग 1D या 2D बारकोड स्कैनर, डिजिटल कैमरा या दस्तावेज़ स्कैनर के रूप में किया जा सकता है। डीएस 6700 को व्यवसायों की व्यापक रेंज की विभिन्न दैनिक जरूरतों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसमें 1.3 मेगापिक्सेल कैमरे के साथ एक अंतर्निहित 1.3 मेगापिक्सेल कैमरा शामिल है। व्यापक अवसरडिजिटल छवि रूपांतरण प्रौद्योगिकी को स्कैन और लागू करना।
	Cipher1504 एक हैंडहेल्ड हाई परफॉर्मेंस 2D बारकोड स्कैनर है। यह मॉडल अच्छी कीमत-गुणवत्ता अनुपात के साथ सादगी, विश्वसनीयता और उच्च प्रदर्शन को पूरी तरह से जोड़ता है। उच्च गुणवत्ता वाले फोटो रीडर के लिए धन्यवाद, आप उच्च सटीकता के साथ विभिन्न घनत्वों के 1D या 2D बारकोड को स्कैन कर सकते हैं।
	Motorola DS457 एक निश्चित बारकोड इमेजर है जो उच्च गति प्रदान करता है और बढ़िया गुणवत्तालगभग किसी भी प्रकार के बारकोड की स्कैनिंग, अर्थात्: रैखिक (1D), द्वि-आयामी (2D)
	MS3204 एक उच्च प्रदर्शन स्कैनर है जो जल्दी से स्थापित और स्थापित होता है। इसमें एक मल्टी-प्लेन स्कैनिंग रास्टर है, जो अंतरिक्ष में स्कैनर को उन्मुख करने की कठिनाइयों को समाप्त करता है, और आपको केवल एक विमान में इसके स्थान को समायोजित करने की अनुमति देता है। ऊबड़-खाबड़, ऊबड़-खाबड़ आवास, प्रबलित निकास खिड़की, बिल्ट-इन बीपर और इंटरफ़ेस विकल्पों के साथ, MS3204 आपको उच्च-प्रदर्शन 1D और 2D डेटा अधिग्रहण प्रणालियों को अधिकांश स्व-सेवा स्कैनिंग सिस्टम में जल्दी और आत्मविश्वास से एकीकृत करने की अनुमति देता है।
	4980 कॉम्पैक्ट फोटो स्कैनर किसी भी 1D, 2D और PDF प्रकार के बारकोड की उच्च गति स्कैनिंग के लिए डिज़ाइन किया गया है। स्कैनर को हल्के और टिकाऊ पोर्टेबल केस में रखा गया है। स्कैनर में एक सुंदर डिज़ाइन है जो अपने तरल आकार के कारण आपके कार्य वातावरण के साथ सहज रूप से मिश्रित हो जाता है।
	Honeywell Vuquest 3310g एक कॉम्पैक्ट फोटो स्कैनर है जिसे सभी 1D, 2D और PDF बारकोड की गहन स्कैनिंग के लिए डिज़ाइन किया गया है। स्कैनर को हल्के और टिकाऊ पोर्टेबल केस में रखा गया है। स्कैनर में एक चिकना डिज़ाइन है जो खुदरा वातावरण में मूल रूप से मिश्रित होता है।
	यह मॉडल सर्वदिशात्मक बारकोड स्कैनिंग के लिए छवि प्रौद्योगिकी के साथ सिंगल-प्लेन स्कैनर की श्रेणी में दुनिया का पहला मॉडल है। यह क्रांतिकारी स्कैनर 2डी अक्षरों को पढ़ने की क्षमता वाले लेजर स्कैनर के प्रदर्शन को मिलाकर मौजूदा चेकआउट स्कैनर पर विस्तारित होगा। 3200 VSi दूषित और कम-विपरीत कोड पढ़ते समय प्रदर्शन को बेहतर बनाने के लिए डेटालॉजिक स्कैनिंग द्वारा विकसित छवि प्रौद्योगिकी और नए सॉफ़्टवेयर का उपयोग करता है।

19.12.2012

EGAIS: उपयोगी होने का मौका

छह साल पहले, यूनिफाइड स्टेट ऑटोमेटेड इंफॉर्मेशन सिस्टम ने कानूनी शराब बाजार में सबसे बड़े पतन को उकसाया, जिसके हितों की सेवा के लिए इसे डिजाइन किया गया था। हाल ही में, राज्य ने ईजीएआईएस को मादक पेय बाजार में प्रतिभागियों के लिए एक "बड़ा भाई" बनने का एक और मौका देने का फैसला किया और आत्माओं में खुदरा व्यापार के लिए प्रणाली का विस्तार करके इसके निर्माण में निवेश को सही ठहराया। Kommersant संवाददाता OLEG TRUTNEV उसके पुन: लॉन्च की संभावनाओं का मूल्यांकन करती है।

निर्माता से काउंटर तक शराब की आवाजाही को नियंत्रित करने वाली प्रणाली बनाने का विचार 2005 में रूसी अधिकारियों के पास आया। उस समय, सबसे आशावादी अनुमानों के अनुसार, रूस में अवैध वोदका का हिस्सा बाजार का कम से कम 40% था। इस तथ्य के बारे में चिंतित, सरकार ने "वामपंथी" वोदका के खिलाफ मुख्य उपाय के रूप में सिस्टम पर अपनी उम्मीदें टिकी हैं।

EGAIS के पूर्वज अल्कोहलिक उत्पादों (ESUDAP) के आंदोलन की रिकॉर्डिंग के लिए एकीकृत प्रणाली थी, जो उस समय संचालित आबकारी गोदामों में मादक उत्पादों को ट्रैक करती थी: वहाँ एक अतिरिक्त क्षेत्रीय विशेष ब्रांड को लागू किए गए संघीय ब्रांड के अलावा बोतलों से चिपकाया गया था। कारखाना।

यह प्रणाली, वास्तव में, एकीकृत नहीं थी, क्योंकि इसमें दर्ज की गई बोतल से डेटा केवल एक विशेष क्षेत्र की संघीय कर सेवा के क्षेत्रीय निकाय के लिए उपलब्ध था। ईएसडीएपी को ईजीएआईएस में बदलने के लिए इसे एसटीसी "एटलस" - एफएसबी की संरचना - को सौंपा गया था। उनका काम एक ऐसी प्रणाली के लिए सॉफ्टवेयर (सॉफ्टवेयर) और हार्डवेयर विकसित करना था जो उत्पादित सभी शराब, उससे प्राप्त शराब और थोक और खुदरा लिंक के माध्यम से इसके आगे की आवाजाही के बारे में जानकारी एकत्र करेगा। ऐसा करने के लिए, इस श्रृंखला के सभी प्रतिभागियों को अतिरिक्त उपकरण - लेखा मीटर से लैस होना था। कार्रवाई की EGAIS योजना की कल्पना इस प्रकार की गई थी। डिस्टिलरी का काउंटर उत्पादित अल्कोहल की मात्रा और सांद्रता को रिकॉर्ड करता है, जिसे भेजा जाता है, उदाहरण के लिए, to वोदका आसवनी, जहां स्थानीय काउंटर पहले से ही नोट करता है कि परिणामी शराब से कितना वोदका का उत्पादन किया गया था। इसके बाद, संयंत्र ईजीएआईएस सर्वर से संघीय विशेष ब्रांडों के लिए बारकोड लागू करने की अनुमति मांगता है, जिसमें उन बोतलों की सभी जानकारी होती है जिन पर इन ब्रांडों को चिपकाया जाएगा। ईजीएआईएस कार्रवाई में अगला कदम थोक व्यापारी को बोतलों के शिपमेंट के बारे में जानकारी रिकॉर्ड करना है, जो बदले में, खुदरा ऑपरेटर को उनकी आपूर्ति पर सिस्टम डेटा में प्रतिबिंबित करता है, और अंत में, शराब की मात्रा पर बाद की रिपोर्ट प्राप्त और बेचा। इस नियंत्रण तंत्र ने उपभोक्ता को अवैध रूप से उत्पादित शराब मिलने की संभावना को व्यावहारिक रूप से बाहर कर दिया। स्पष्ट है कि व्यवस्था हाथ से या कैश रजिस्टर से शराब बेचने की समस्या का समाधान नहीं कर सकी।

हमारे शहर की भयावहता

EGAIS को चरणों में शुरू करने का निर्णय लिया गया। 1 जनवरी, 2006 से, शराब उत्पादकों को EGAIS बारकोड के साथ एक नए नमूने के उत्पाद शुल्क टिकटों के साथ उत्पादों का उत्पादन शुरू करना था, और 1 जुलाई से सिस्टम को काम करना शुरू करना था। तथ्य यह है कि नवाचार के साथ समस्याओं को टाला नहीं जा सकता था, 2005 के अंत में स्पष्ट हो गया। हमेशा की तरह, बेढंगे नौकरशाही तंत्र ने हमें निराश किया, जो समय सीमा तक सभी आवश्यक नियमों की तैयारी सुनिश्चित करने में असमर्थ था। उदाहरण के लिए, निर्माताओं के लिए सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर की सूची को मंजूरी देने वाले फेडरल टैक्स सर्विस के दस्तावेज - मॉडेम, कंप्यूटर और सॉफ्टवेयर - केवल दिसंबर के मध्य में दिखाई दिए। अन्य विनियमों के लिए उत्पाद शुल्क स्टाम्प जारी करने पर एक डिक्री सहित रूसी निर्माताऔर आयातकों के लिए भी कानून में संशोधनों को अपनाने में देरी के कारण समय पर तैयार नहीं थे। इस प्रकार, इस तथ्य के बावजूद कि निर्माताओं ने महंगे उपकरण स्थापित किए (एक उत्पादन स्थल के लिए इसकी लागत लगभग 500,000 रूबल थी) और एक्स-डे के लिए तैयार थे, अधिकारी उस समय सिस्टम के लॉन्च को सुनिश्चित करने में असमर्थ थे, जब वे स्वयं सेट करते थे। लेकिन EGAIS की मुख्य समस्या इसकी तकनीकी खामी थी।

दुर्भाग्य से, एटलस एसटीसी सॉफ्टवेयर विकास के मामले में माइक्रोसॉफ्ट से बहुत दूर निकला, इसलिए उपयोग की शुरुआत से ही इसके उत्पाद ने एक के बाद एक विफलता दी: ईजीएआईएस सर्वर लटकाए गए, शिप किए गए माल पर डेटा के साथ इलेक्ट्रॉनिक चालान नहीं पहुंचे। डिस्टिलरी से - थोक विक्रेताओं आदि तक। इन सभी समस्याओं का परिणाम यह हुआ कि 2006 में डिस्टिलरी को दो बार उत्पादन बंद करने के लिए मजबूर होना पड़ा - वर्ष की शुरुआत में, जब कोई नया उत्पाद शुल्क नहीं था, और 1 जुलाई के बाद, जब ईजीएआईएस ने वास्तव में काम करने से इनकार कर दिया।

पतन की परिणति खुदरा से मादक उत्पादों का गायब होना था। यह महसूस करते हुए कि शराब एक दुर्लभ वस्तु बनने वाली थी, कि यह केवल उन लोगों के हाथों में खेलेगी जिन्हें वे दूर करना चाहते थे, अधिकारियों ने यूनिफाइड स्टेट ऑटोमेटेड इंफॉर्मेशन सिस्टम के काम को मैनुअल मोड में तब तक स्थानांतरित करने का फैसला किया जब तक कि इसका काम डिबग नहीं हो जाता। चालान नंबरों को एक कागजी रूप में दर्ज करने की अनुमति दी गई थी, जिसे बाद में संघीय कर सेवा के क्षेत्रीय निकाय में ले जाया गया, जहां इसे प्रमाणित किया गया, और फिर प्रतिपक्ष को भेजा गया - खेप के प्राप्तकर्ता। नतीजतन, शराब अलमारियों में लौट आई, और इसके उत्पादकों ने नुकसान गिनना शुरू कर दिया: विशेषज्ञ अनुमानों के अनुसार, उन्होंने अकेले एकीकृत राज्य स्वचालित सूचना प्रणाली के कामकाज के पहले वर्ष में $ 2.5 बिलियन की राशि ली - और यह बिना ले रहा है उपकरण स्थापित करने की लागत को ध्यान में रखते हुए। हर कोई घाटे से उबरने में सक्षम नहीं था - कुछ निर्माताओं, ज्यादातर क्षेत्रों की छोटी कंपनियों को बाजार छोड़ने के लिए मजबूर किया गया था।

और इसे ले जाना कठिन है, और इसे फेंकना अफ़सोस की बात है

यूनिफाइड स्टेट ऑटोमेटेड इंफॉर्मेशन सिस्टम की शुरुआत के परिणामों को देखते हुए, अधिकारियों ने व्यापार को छोड़ने का फैसला किया: थोक विक्रेताओं को 2008 में सिस्टम के साथ काम करने की आवश्यकता से छूट दी गई थी, और एटलस का आविष्कार खुदरा विक्रेताओं तक बिल्कुल भी नहीं पहुंचा था। हालाँकि, केवल कारखानों में EGAIS के काम ने सभी अर्थ खो दिए: आखिरकार, यदि आपके पास एक प्रिंटिंग हाउस के साथ एक भूमिगत कार्यशाला है, तो आपको वहां उत्पादित "उत्पादों" को किसी निकटतम छोटे स्टोर में आपूर्ति करने से क्या रोकता है, जिसका मालिक होगा अवैतनिक उत्पाद शुल्क के साथ माल की बिक्री से मार्जिन को सहर्ष आपके साथ साझा करें। हालांकि, ईजीएआईएस से जुड़े उत्पादकों के पास "बाएं" अल्कोहल का उत्पादन करने का अवसर भी था, जो बेहिसाब शराब खरीद सकता था और सिस्टम को चालू नहीं कर सकता था, तथाकथित तीसरी पाली में उत्पादों को जारी कर सकता था। यह एक आक्रामक विरोधाभास निकला: केवल कानूनी बाजार सहभागियों को ईजीएआईएस से पीड़ित होना पड़ा, जिसके लाभ के लिए सिस्टम की कल्पना की गई थी।

तथ्य यह है कि ईजीएआईएस बेकार है, समय के साथ अधिकारियों द्वारा स्वयं को मान्यता दी गई थी। 2007 में, अपनी रिपोर्ट में, अकाउंट्स चैंबर के ऑडिटर वालेरी गोरेग्लैड ने कहा कि देश में "शराब बाजार की प्रक्रियाओं पर कोई प्रभावी राज्य नियंत्रण नहीं है"। लेकिन 2009 में EGAIS की प्रतिष्ठा के लिए सबसे भयानक झटका रूस के तत्कालीन राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव द्वारा लगाया गया था: व्यापार के साथ एक बैठक में, उन्होंने कई लोगों को आश्चर्यचकित करते हुए, सिस्टम के आगे अस्तित्व की समीचीनता पर सवाल उठाते हुए कहा कि इसके परिचय से पहले ही, उन्हें "पूरा विश्वास था कि यह कुछ नहीं करेगा।"

हालाँकि, राज्य ने अभी भी EGAIS को छोड़ने की हिम्मत नहीं की। प्रणाली के विकास और इसके और परिशोधन में बहुत सारा पैसा लगाया गया था, इसलिए स्पष्ट रूप से कोई भी पूरी तरह से हस्ताक्षर नहीं करना चाहता था कि उन्हें हवा में फेंक दिया गया था। यह एक हैंडल के बिना एक सूटकेस के बारे में जाने-माने मजाक के रूप में निकला: इसे ले जाना मुश्किल है, और इसे फेंकना अफ़सोस की बात है।

एकीकृत राज्य स्वचालित सूचना प्रणाली को बनाए रखने के बाद, राज्य ने अवैध बाजार का मुकाबला करने के अन्य तरीकों के बारे में सोचना शुरू किया: संघीय सेवा Rosalkogolregulirovanie (RAR) के व्यक्ति में सरकार के तहत एक उद्योग क्यूरेटर के निर्माण के बाद उद्योग में नए सुधार शुरू किए गए। ) विनिर्माण और थोक कंपनियों के लिए लाइसेंस जारी करने या नवीनीकरण पर नियंत्रण कड़ा करने के अलावा, उसने विशेष रूप से वोदका, कॉन्यैक और अन्य मजबूत शराब के लिए न्यूनतम खुदरा मूल्य (एमआरपी) शुरू करने का प्रस्ताव रखा।

गलतियों पर काम करें

हालाँकि, RAR के छाया बाजार के खिलाफ लड़ाई में सफलताएँ हासिल की गईं - इसे इसके आलोचकों ने भी पहचाना। इस साल फरवरी में, विभाग ने घोषणा की कि अवैध वोदका बाजार का हिस्सा अब 24% है। भले ही यह आंकड़ा सही है, फिर भी नियामक के पास खुश होने का कोई कारण नहीं है। तुलना के लिए, तंबाकू बाजार में, लगातार बढ़ते उत्पाद शुल्क के साथ, नकली सामानों की हिस्सेदारी लगातार 1% से अधिक नहीं होती है।

पीएपी इस बात से भी चिंतित थी कि शराब पर उत्पाद शुल्क बढ़ाने की सरकार की आगे की योजनाओं के संबंध में, हमारी आबादी की मांग, दुनिया में सबसे अमीर नहीं, संदिग्ध मूल की शराब की मांग बढ़ जाएगी। इन्हीं बातों को ध्यान में रखते हुए विभाग ने पिछले साल अप्रैल में यूनिफाइड स्टेट ऑटोमेटेड इंफॉर्मेशन सिस्टम को होलसेल और रिटेल लिंक से जोड़ने के विचार पर लौटने के प्रस्ताव को प्रेरित किया था। तत्कालीन प्रधान मंत्री व्लादिमीर पुतिन से आशीर्वाद प्राप्त करने के बाद, आरएआर ने व्यापार में ईजीएआईएस के चरणबद्ध परिचय के लिए एक योजना विकसित की। फिर से, उन्होंने थोक लिंक को नहीं छूने का फैसला किया, जो शायद उचित है: यदि सिस्टम को उत्पादित शराब की बोतलों की सही संख्या पता है और कार्यान्वयन चरण में उन्हें ट्रैक कर सकता है अंतिम उपयोगकर्ता, तो थोक बिचौलियों के माध्यम से उनके आंदोलन की जाँच करने का कोई मतलब नहीं है। 2006 के रेक पर कदम नहीं रखने के लिए, इस बार खुदरा विक्रेताओं के बीच एकीकृत राज्य स्वचालित सूचना प्रणाली के कार्यान्वयन के लिए किसी भी अनिवार्य समय सीमा को न छोड़ने और छोड़ने का निर्णय लिया गया। उनका आरएपी अब तक विशेष रूप से स्वैच्छिक आधार पर सिस्टम से जुड़ने के लिए तैयार है। वर्ष की शुरुआत में ईजीएआईएस परीक्षण के पहले चरण के हिस्से के रूप में, आरएपी को मॉस्को क्षेत्र के छोटे स्टोरों में से 11 स्वयंसेवकों को मिला, जिन्हें सभी स्थापना लागतों के लिए मुआवजा दिया गया था। आवश्यक उपकरण. इसमें एक GSM मॉड्यूल और एक स्कैनर शामिल था, जो सबसे आम AMC-100K कैश रजिस्टर से जुड़ा था। उनकी मदद से, चेकआउट में पंच किए गए उत्पादों को EGAIS से जुड़े सर्वरों को भेजा गया था। आरएपी का दावा है कि वे प्रयोग के परिणामों से संतुष्ट थे: इसके कार्यान्वयन के दौरान, सिस्टम न केवल विफल हुआ, बल्कि परीक्षण किए गए स्टोरों के चेकआउट से गुजरने वाले उत्पादों के 434 मामलों की पहचान करने में भी कामयाब रहा। पुन: उपयोगवही संघीय विशेष टिकट। यदि खुदरा के लिए यूनिफाइड स्टेट ऑटोमेटेड इंफॉर्मेशन सिस्टम अनिवार्य हो जाता है, तो ऐसे मामलों में जिम्मेदारी एक विशिष्ट ट्रेड ऑपरेटर द्वारा वहन की जाएगी जो अपने शेल्फ में बाएं हाथ के उत्पादों के प्रवेश को ट्रैक नहीं कर सका - चाहे उसका दुर्भावनापूर्ण इरादा हो या नहीं। अब, आरएआर यह जांचना चाहता है कि ईजीएआईएस बड़े खुदरा क्षेत्र में कैसे काम करेगा: इसके लिए विभाग निकट भविष्य में संघीय नेटवर्क के साथ बातचीत करने जा रहा है। अगस्त की शुरुआत में, कोमर्सेंट अखबार ने पहले ही कई बड़े खुदरा विक्रेताओं को इस बारे में मतदान किया था कि क्या वे ईजीएआईएस के साथ प्रयोगों में भाग लेने के लिए तैयार हैं। आश्चर्यजनक रूप से, सभी ने इसके लिए अपनी तत्परता व्यक्त की, इस बात पर सहमति व्यक्त की कि सिस्टम के परीक्षण उपयोग से भविष्य में संभावित पतन से बचा जा सकेगा।

जनरल स्टोर में टेस्ट

यहां तक ​​​​कि अगर बड़े खुदरा विक्रेताओं पर ईजीएआईएस परीक्षण के परिणाम मॉस्को के पास 11 स्टोरों के अनुकूल हैं, तो खुदरा क्षेत्र में पूर्ण पैमाने पर लॉन्च के लिए सिस्टम की तैयारी के बारे में बात करना जल्दबाजी होगी। RAR के लिए सबसे बड़ा सिरदर्द यह होगा कि ग्रामीण दुकानों में EGAIS को कैसे लागू किया जाए, जहां, सेंटर फॉर द स्टडी ऑफ फेडरल एंड रीजनल अल्कोहल मार्केट्स (CIFRRA) के अनुसार, देश में शराब की बिक्री का लगभग 30% हिस्सा होता है। दुर्भाग्य से, शराब के विपरीत, गैर-शहरी रूस में इंटरनेट का प्रवेश अभी भी वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ देता है, और इसके बिना, बिक्री के बिंदुओं पर ईजीएआईएस का कामकाज असंभव है। RAR समस्या को हल करने के लिए दो विकल्प देखता है। पहला यह है कि ग्रामीण दुकानों के मालिक उन्हें एक रिसीवर के साथ एक सैटेलाइट डिश से लैस करते हैं जो उन्हें इंटरनेट के साथ काम करने की अनुमति देता है। नियामक का एक अन्य संस्करण संभावित लागतों के संदर्भ में अधिक उपयुक्त प्रतीत होता है: कैश रजिस्टर से अल्कोहल की बिक्री पर डेटा को फ्लैश डिवाइस पर ले जाना, जो तब, उदाहरण के लिए, सप्ताह में एक बार या महीने में एक बार वितरित किया जा सकता है। इंटरनेट से जुड़ा निकटतम कंप्यूटर। आरएपी यह देखने में सक्षम होगा कि यह सब कैसे काम करता है जब यह फिर से किसी विशेष क्षेत्र में ईजीएआईएस का परीक्षण अनुमोदन करता है। एक परीक्षण मोड से एक स्थायी के लिए खुदरा प्रणाली का अंतिम हस्तांतरण कानून में उचित संशोधन की तैयारी के बाद ही हो सकता है, जो कि डिप्टी विक्टर ज़्वागेल्स्की के अनुसार, 2013 के अंत से पहले नहीं होगा। फिर भी, भले ही RAR वह हासिल करने में सफल हो जाता है जो रोस्टेलकॉम अभी तक सफल नहीं हुआ है - ग्रामीण रूस का इंटरनेटीकरण, यह विश्वास करना कठिन है कि ग्रामीण आपातकालीन खुदरा विक्रेता ईजीएआईएस तक पहुंच जारी नहीं रखेंगे, नकद रजिस्टर से पहले बाएं हाथ की शराब बेचने के लिए . बढ़ते उत्पाद शुल्क और परिणामस्वरूप, गांवों और गांवों में, अवैध रूप से उत्पादित वोडका और टिंचर में न्यूनतम खुदरा मूल्य जारी रहेगा। गर्म वस्तु. लेकिन इससे लड़ना कानून प्रवर्तन एजेंसियों का काम होगा; EGAIS अपने मिशन को पूरा करेगा।