Закон про правила продажу алкогольної продукції. Ліцензія на торгівлю алкоголем: як одержати. Останні зміни до закону про торгівлю алкоголем

(У ред. Постанов Уряду РФ від 16.11.96 N 1364, від 14.07.97 N 867, від 13.10.99 N 1150, від 02.11.2000 N 840)

1. Ці Правила регулюють відносини, що виникають між продавцем та покупцем під час продажу алкогольної продукції.

У цих Правилах під продавцем розуміється організація незалежно від організаційно-правової форми, а також індивідуальний підприємець, які здійснюють продаж алкогольної продукції за договором роздрібної купівлі-продажу, під покупцем - громадянин, який має намір придбати або купує або використовує алкогольну продукцію для особистих, сімейних, домашніх. та інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності.

2. До алкогольної продукції належить харчова продукція, виготовлена ​​з використанням етилового спирту, Виготовленого з харчової сировини, з вмістом етилового спирту понад 1,5 відсотка обсягу готової продукції. Алкогольна продукція поділяється на такі види: етиловий питний спирт, спиртні напої та вино.

3. Продаж алкогольної продукції здійснюється лише за наявності ліцензії, виданої у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Продавець зобов'язаний подати покупцю відповідну інформацію із зазначенням номера ліцензії, терміну її дії та органу, який її видав. Ця інформація повинна розміщуватись у зручних для ознайомлення місцях.

4. Ці Правила в наочній та доступній формідоводяться до відома покупців.

5. Продаж етилового питного спиртудозволяється тільки в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях відповідно до переліку, затвердженого Урядом Російської Федерації.

6. Продавець зобов'язаний своєчасно у наочній та доступній формі довести до відома покупця необхідну та достовірну інформацію про товар та його виробника, що забезпечує можливість правильного виборуалкогольної продукції.

Інформація в обов'язковому порядкуповинна містити російською наступні відомості:

найменування та вартість алкогольної продукції;

дані, що підтверджують проведення сертифікації алкогольної продукції;

найменування виробника (юридична адреса) та країна походження алкогольної продукції;

державні стандарти, вимогам яких алкогольна продукція має відповідати;

обсяг алкогольної продукції споживчої тарі;

найменування основних інгредієнтів, що впливають на смак та аромат алкогольної продукції;

протипоказання до застосування алкогольної продукції;

дата виготовлення та термін придатності.

Продавець також повинен мати оформлені в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, копію довідки до товарно-транспортної накладної або копію довідки до вантажної митної декларації щодо імпортної алкогольної продукції та подавати їх на вимогу покупця.

7. Продавець зобов'язаний мати чинні санітарні правила та іншу необхідну нормативну документацію та дотримуватись встановлених у них вимог.

8. Продавець, який здійснює продаж алкогольної продукції, зобов'язаний забезпечити покупців у наочній та доступній формі інформацією про годинник торгівлі алкогольною продукцією, її асортимент, споживчі властивості.

9. Не допускається продаж алкогольної продукції:

1) без підтвердження легальності її виробництва та обороту (за відсутності довідки до товарно-транспортної накладної або довідки до вантажної митної декларації щодо імпортної алкогольної продукції або їх завірених у встановленому порядку копій, марки акцизного збору або спеціальної марки або за наявності підроблених марок щодо алкогольної продукції із вмістом етилового спирту понад 9 відсотків;

2) без інформації про проведення обов'язкової сертифікації та не маркованої знаком відповідності;

3) неякісною та небезпечною для здоров'я людей (що не відповідає вимогам державних стандартів, санітарних правил та гігієнічних нормативів; має явні ознаки недоброякісності; яка не відповідає конкретному виду та найменуванню алкогольної продукції; з невстановленими термінами придатності для продукції, на яку повинен бути встановлений термін придатності, або з терміном придатності, що минув; упаковка, тара та маркування якої не відповідають вимогам державних стандартів);

5) іноземного виробництва, маркованої товарними знаками вітчизняних виробників, без наявності в імпортера відповідної ліцензії використання товарного знака вітчизняних виробників;

6) особам, які не досягли віку 18 років;

7) у дитячих, навчальних, культових та лікувально-профілактичних закладах та на прилеглих до них територіях.

10. Забороняється продаж спиртних напоїв із вмістом етилового спирту більше 13 відсотків обсягу готової продукції у місцях масового скупчення громадян та знаходження джерел підвищеної небезпеки (вокзали, аеропорти, станції метро, ​​об'єкти військового призначення) та на прилеглих до них територіях, у кіосках, наметах, павільйонах, контейнерах та приміщеннях, не пристосованих для продажу цієї продукції, а також на оптових продовольчих ринках та на прилеглих до них територіях, з рук, лотків та автомашин.

Прилеглі території визначаються органами місцевого самоврядування у порядку, встановленому органами виконавчої суб'єктів Російської Федерації.

11. Організації, що здійснюють у містах роздрібний продаж алкогольної продукції із вмістом етилового спирту понад 13 відсотків обсягу готової продукції, повинні мати стаціонарні торгові та складські приміщення загальною площею не менше 50 кв.метрів, охоронну сигналізацію, сейфи для зберігання документів та грошей, касові апарати .

12. Алкогольна продукція повинна зберігатися відповідно до вимог нормативних документівна відповідний вид продукції.

Алкогольна продукція розміщується за групами та марками.

13. Перед продажем алкогольної продукції продавець зобов'язаний перевірити її якість за зовнішніми ознаками.

14. При продажу алкогольної продукції продавець до зразків товару, що є у продажу, прикріплює цінники з найменуванням продукції, ціни, що включає вартість посуду та розфасовки. При продажу вин у розлив у ціннику вказується найменування та ціна за 1 л та 0,1 літра (щодо вин).

На підприємствах громадського харчуванняу прейскурантах на алкогольну продукцію мають бути зазначені: найменування напоїв, ємність пляшки, ціна за всю ємність пляшки, а також за 100 або 50 грамів.

15. Робочі місця продавців, буфетників, барменів та інших осіб, які здійснюють продаж алкогольної продукції на розлив, повинні бути оснащені відповідним торговельним обладнанням, мірним інвентарем, посудом.

16. Продаж алкогольної продукції здійснюється із застосуванням контрольно-касових машин відповідно до чинного законодавства. Продавець зобов'язаний видавати покупцеві погашений касовий чек чи інший документ, що засвідчує факт покупки.

17. Продавець несе відповідальність за неналежне виконання договору роздрібної купівлі - продажу алкогольної продукції відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації та Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" у редакції Федерального закону від 9 січня 1996 р. N 2-ФЗ.

18. Покупець, якому продано алкогольну продукцію неналежної якості, якщо вона не була обумовлена ​​продавцем, має право на свій вибір вимагати заміни такого товару товаром належної якості або пропорційного зменшення покупної ціни.

Замість пред'явлення зазначених вимог покупець має право відмовитися від виконання договору роздрібної купівлі - продажу та вимагати повернення сплаченої за товар грошової суми. При цьому покупець на вимогу продавця має повернути товар із вадами.

При поверненні покупцю сплаченої за товар грошової суми продавець не має права утримувати з неї суму, на яку знизилася вартість товару через повне або часткове використання товару, втрати ним товарного вигляду або інших подібних обставин.

Відсутність у покупця касового чи товарного чека чи іншого документа, що засвідчує факт та умови купівлі товару, не є підставою для відмови у задоволенні його вимог, оскільки відсутність таких документів не позбавляє його можливості посилатися на показання свідків на підтвердження укладання договору та його умов.

Зазначені вимоги можуть бути пред'явлені та підлягають задоволенню у строки та порядку, встановлені Цивільним кодексом Російської Федерації та Законом Російської Федерації "Про захист прав споживачів" у редакції Федерального закону від 9 січня 1996 р. N 2-ФЗ.

19. Продавці, керівники та інші посадові особи торгових організацій за порушення цих Правил несуть відповідальність у порядку, встановленому законодавством України.

20. Контроль за дотриманням цих Правил здійснюється федеральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, а також органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у межах своєї компетенції

Правила продажу алкогольної продукції суворо регламентуються чинним законодавством нашої країни.

Торгові точки, які здійснюють такий вид діяльності, повинні суворо дотримуватись існуючих законів, оскільки їх порушення може спровокувати притягнення до адміністративної відповідальності та накладення штрафів на велику суму.

Закон про продаж алкоголю 2018

У поточному році існуючий закон, що визначає правила реалізації та обігу алкогольної продукції, зазнає деяких змін – запроваджено заборону на випуск і продаж спиртовмісної продукції, яка розфасована у ПЕТ-тару місткістю понад 1,5 літри.

Конкретно з початку року не можна продавати і купувати такий вид алкоголю в обсягах опту, а з 1 липня вводиться заборона і на роздрібний продаж продукції.

З такою забороною одночасно запроваджено й відповідальність за його порушення.

Візьміть до уваги:з початку 2018 року при здійсненні виробництва та оптової торгівлі забороненої продукції, а з 1 липня та роздрібної, накладатиметься штраф із можливістю конфіскації наявного на балансі алкоголю.

Використання системи ЄДАІС

Здійснення реалізації алкоголю з використанням касового апарату

За новими правилами продавати алкогольні напої з цього року в Росії можна лише за допомогою системи ЄДАІС.

Система ЄДАІС створена та впроваджена з метою регулювання продажу та випуску алкогольних товарів, чистого спиртуетилової, спиртовмісної продукції.

Здійснення контролю за оборотністю продукції починається ще з етапу її виходу з виробництва – замовлення постачання її виробника.

На комп'ютери заводів, оптових фірм і касові апарати точок, що здійснюють продаж, встановлюються програми, що підтримують ЄДАІС.

Одним із важливих аспектів можливості встановлення даної системи є наявність приєднання до Інтернету. У разі перебоїв у роботі інтернету програма зберігає всі дані про отримання та реалізацію товару, і після відновлення роботи мережі збережені дані автоматично передадуть на загальний сервер.

Зауваження фахівця:алкогольні напої, що перебувають у продажу, обов'язково повинні мати марку з нанесеним на неї штрих-кодом. Кожен штрих-код несе в собі інформацію про виробника, ліцензії на виготовлення та іншу необхідну інформацію.

При отриманні товару роздрібною точкою проводиться занесення даних про кількість та найменування до спеціалізованої програми, тільки після цього етапу алкоголь може виставлятися на продаж.

При здійсненні продажу алкоголю чек, виданий покупцю, містить у собі повну інформацію про товарі, а дані про здійснення операції з товаром фіксуються системою ЄДАІС.

Вимоги до торгової точки

Наявність складу на торговій точціє суворо обов'язковим

Одним із самих важливих моментів, на який особливо варто звернути увагу, якщо ви є підприємцем-початківцем, це те, що форма діяльності особи, яка здійснює продаж спиртних напоїв, може бути оформлена тільки як відкрите або закрите акціонерне товариство.

Виняток становить торгівля та пивними напоями – власник може зареєструватися як індивідуальний підприємець.

Також торгова точка, що здійснює продаж спиртної продукції, повинна відповідати таким вимогам:

  1. Не може розміщуватись поблизу будь-яких спортивних та культурних закладів (крім точок громадського харчування), на зупинках транспорту, заправках, а також у місцях масового скупчення людей.
  2. Обов'язковою умовоює наявність зареєстрованого касового апарату, з якого відбувається фіксація факту продажу будь-якого товару.
  3. На території торгової точки забороняється реклама будь-якого виду спиртовмісної продукції.
  4. Обов'язковою є наявність складу для продукції у розмірі не менше 50 квадратних метрів.

Важливо знати:за законом РФ заборонено продавати алкогольну, тютюнову продукціюта пиво молодим людям до 18 років.

Правила продажу


Обмеження реалізації алкоголю у нічний час

Реалізація алкогольної продукції регламентується такими нормами та правилами:

  1. Заборонено продаж товару неповнолітнім особам. Цей пункт закону є одним із найважливіших і значимих, оскільки за його порушення передбачено найбільшу суму штрафу та інші стягнення з юридичної особи. У разі виникнення сумнівів у віці покупця, продавець має право відмовити у продажу у разі небажання клієнтом надати документ, що підтверджує справжній вік.
  2. Заборонено продаж такого товару з 23 до 8 години за місцевим часом. Винятками можуть бути сільськогосподарські виробники та ІП, які здійснюють продаж пива та аналогічних напоїв при наданні послуг, що підпадають під визначення громадського харчування;
  3. Торгівля алкоголем дозволяється лише у разі наявності ліцензії на провадження даного виду діяльності, в якому зазначено юридичне та фізична особа, має право торгівлі, фізичне місце здійснення операцій, і навіть терміни дії дозволу.

Відповідальність за порушення

За законом РФ заборонено продавати алкогольну, тютюнову продукцію та пиво молодим людям до 18 років

Порушення правил продажу алкоголю може спричинити притягнення до адміністративної відповідальності.

Накладення штрафу та вилучення реалізованої алкогольної продукції з анулюванням ліцензії може проводитись у разі:

  • недотримання вимог, які пред'являються розміщення торгової точки;
  • реалізації товару без ліцензії на торгівлю;
  • відсутність касового апарату на торговій точці;
  • не здійснення касової операції (не пробивається чек) під час відпустки алкоголю;
  • при продажу алкоголю у невстановлений для цього час;
  • відпустка алкоголю особі, яка не досягла повнолітнього віку.

Зверніть увагу:будучи власником торгової точки, що реалізує алкоголь, дуже важливо інструктувати своїх працівників за основними пунктами порушень, оскільки законом передбачено, що штраф накладається саме на бізнесмена, а не на найнятих працівників.

Як отримати ліцензію


Отримати ліцензію на торгівлю алкоголем має право юридична особа.

Для цього необхідно подати до відповідного податкового органу необхідні документи:

  • заяву на отримання ліцензії;
  • документи про реєстрацію та становлення на податковий облік;
  • реквізити рахунків у банку;
  • підтвердження відсутності заборгованостей щодо сплати податків;
  • договір на оренду чи право власності торгової точки;
  • документи, що підтверджують наявність відповідної вимоги статутного капіталу;
  • висновки відповідних служб про те, що торгова точка відповідає санітарним, пожежним та екологічним нормам.

Зауважте:тривалість дії одержуваної ліцензії на продаж алкоголю може становити від одного до трьох років. Якщо наближається термін закінчення дії дозволу, необхідно подати документи на її продовження.

Штраф за продаж без ліцензії

За здійснення продажу алкоголю без наявності ліцензії фізичні та юридичні особи можуть оподатковуватись штрафом, визначеним відповідно до чинного Федерального закону, що регламентує правила торгівлі алкоголю.

Для індивідуального підприємця може бути накладено штраф у розмірі від десяти до п'ятнадцяти тисяч рублів, для відкритих та закритих акціонерних товариств ця сума може сягати трьохсот тисяч рублів.

Варто відзначити:Крім накладення штрафу за торгівлю алкоголем без ліцензії весь реалізований товар, що містить спирт, може бути конфіскований.

Торгівля алкоголем вважається дуже вигідним бізнесом, що приносить стабільний прибуток значного розміру. Однак, у гонитві за ще більшим заробітком, не варто нехтувати існуючими законами, нормами та заборонами, інакше наслідки можуть не найкраще позначитися на вас та вашому бізнесі.

Пропонуємо до Вашої уваги відеорепортаж, присвячений правилам продажу алкогольної продукції та новим вимогам у 2018 році:

Вам також може бути цікаво

законодавства Російської Федерації, 1996, N 3, ст. 140), Федеральним законом "Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту та алкогольної продукції" від 22 листопада 1995 р. N 171-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 48, ст. 4553) і регулюють відносини, що виникають між продавцем та покупцем<*>під час продажу алкогольної продукції роздрібній торгівлі.

<*>Під продавцем розуміється організація незалежно від її форми власності, і навіть індивідуальний підприємець, реалізують покупцям товари за договором роздрібної купівлі - продажу.

Під покупцем розуміється громадянин, який має намір придбати або купує або використовує товари виключно для особистих (побутових) потреб, не пов'язаних із отриманням прибутку.

2. До алкогольної продукції відносяться спирт питний, горілка, лікеро-горілчані вироби, коньяки (бренді), кальвадос, вино виноградне, вино плодово-ягідне та інша харчова продукція з вмістом етилового спирту, виробленого з харчової сировини, понад півтора відсотка від обсягу одиниці алкогольної продукції .

3. Роздрібна торгівля алкогольною продукцією здійснюється за наявності ліцензії, що видається у встановленому порядку.

4. Реалізація алкогольної продукції може здійснюватися виключно у місцях, які визначаються органами місцевого самоврядування.

Покупцеві має бути надана інформація про номер ліцензії, термін її дії, а також інформація про орган, який видав цю ліцензію (шляхом вивішування у торговому залі або іншими способами).

5. Не дозволяється у роздрібній торгівлі продаж спирту етилового з усіх видів харчової та нехарчової сировини, спирту етилового з неденатуруючими добавками, спирту питного (за винятком районів Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостей за переліком, що затверджується Урядом Російської Федерації), у тому числі імпортного , алкоголесодержащей продукції за фармакопейними статтями, алкоголесодержащих смакоароматичних біологічно активних харчових добавок, спиртованих соків, плодових зброжено-спиртованих виноматеріалів, спиртовмісних напівфабрикатів

6. Продажу підлягає алкогольна продукція, яка відповідає за якістю обов'язковим вимогам стандартів, технічних умов, медико-біологічним вимогам та гігієнічному висновку (сертифікату) Продавець цієї продукції, у тому числі імпортної, повинен мати товарно-транспортну документацію, засвідчену підписом та печаткою виробника або постачальника та містить відомості про наявність сертифіката відповідності за кожним найменуванням продукції із зазначенням облікового та реєстраційного номерів, строку його дії та органу, що видав сертифікат. Зазначена інформація має бути надана покупцю на його вимогу.

Сертифікована продукція маркується знаком відповідності у порядку, встановленому Правилами сертифікації груп однорідної продукції.

Реалізована на території Російської Федерації алкогольна продукція, в тому числі імпортна, супроводжується інформацією російською мовою про сертифікацію, код виробника або його адресу, знак відповідності, найменування державних стандартів або інших нормативних документів, обов'язковим вимогам яких ця продукція повинна відповідати, про обсяг упаковки, склад, термін придатності, вміст шкідливих для здоров'я речовин порівняно з обов'язковими вимогамистандартів та протипоказання до застосування.

Крім того, на імпортну алкогольну продукцію продавець зобов'язаний надавати на вимогу покупця копію довідки до вантажної митної декларації з оригіналами відбитків його печатки та печатки попереднього власника товару.

7. Продавець зобов'язаний мати чинні санітарні правила та іншу необхідну нормативну документацію та дотримуватись встановлених у них вимог.

8. Продавець, який здійснює продаж алкогольної продукції, зобов'язаний забезпечити покупців у наочній та доступній формі інформацією про ці Правили, години торгівлі алкогольною продукцією, її асортимент, споживчі властивості.

10. Не допускається роздрібна реалізація алкогольної продукції:

отриманої від виробника або оптового продавця, який не має відповідної ліцензії на виробництво та обіг цієї продукції;

без інформації про проведення обов'язкової сертифікації та не маркованої в установленому порядку знаком відповідності;

зі строком придатності, що минув, а також алкогольної продукції, на яку повинен бути встановлений термін придатності, але не встановлений;

без чіткого маркування, що дозволяє встановити підприємство – виробник;

без копії довідки до вантажної митної декларації (на продукцію, що імпортується);

забракованої за показаннями якості та безпеки;

в упаковці, яка не відповідає вимогам нормативної документації;

з об'ємним вмістом етилового спирту понад 18 відсотків у полістиролових стаканчиках, бляшанкахта тетрапаках (з 1 січня 1997 р.);

іноземного виробництва, маркованої товарними знаками вітчизняних виробників, без наявності в імпортера відповідної ліцензії використання товарного знака вітчизняних виробників (з січня 1997 р.);

у пляшках без етикеток, брудних (всередині чи зовні), з явними ознаками бою (скіл горла, тріщини), з ушкодженою закупоркою, що має загальне помутніння, сторонні включення, осад (крім колекційних вин);

за відсутності на імпортній продукції марок акцизного збору та спеціальних марок (крім пива), нанесених відповідно до встановленого порядку<*>

<*>Щодо алкогольної продукції вітчизняного виробництва з моменту запровадження такого порядку.

особам, які не досягли віку 18 років;

у дитячих, навчальних, культових та лікувально-профілактичних закладах та на прилеглих до них територіях;

з об'ємним вмістом етилового спирту понад 12 відсотків у неспеціалізованих організаціях у місцях масового скупчення громадян та знаходження джерел підвищеної небезпеки (вокзали, аеропорти, станції метро, ​​об'єкти військового призначення) та на прилеглих до них територіях, а також з рук, лотків та автомашин, необладнаних торгових наметах, кіосках, павільйонах та в інших не пристосованих для продажу цієї продукції приміщеннях, у наукових та виробничих організаціях та на прилеглих до них територіях.

Прилеглі території визначаються органами місцевого самоврядування з огляду на вимоги відповідних служб.

від 16.11.96 N 1364)

11. Забороняється реалізація алкогольної продукції з об'ємним вмістом етилового спирту більше 12 відсотків в організаціях дрібнороздрібної торгової мережі(кіосках, кіосках, наметах, павільйонах, які не мають торгового залу) та на оптових продовольчих ринках.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 14.07.97 N 867)

12. Алкогольна продукція повинна зберігатись відповідно до вимог нормативних документів на відповідний вид продукції.

Алкогольна продукція розміщується за групами та марками.

13. Перед продажем алкогольної продукції продавець зобов'язаний перевірити її якість за зовнішніми ознаками.

14. При продажу алкогольної продукції продавець до зразків товару, що є у продажу, прикріплює цінники з найменуванням продукції, ціни, що включає вартість посуду та розфасовки. При продажу вин та пива в розлив у ціннику вказується найменування та ціна за 1 л та 0,1 літра (щодо вин).

На підприємствах громадського харчування у прейскурантах на алкогольну продукцію мають бути зазначені: найменування напоїв, ємність пляшки, ціна за всю ємність пляшки, а також за 100 або 50 грамів (крім пива).

15. Робочі місця продавців, буфетників, барменів та інших осіб, які здійснюють продаж алкогольної продукції на розлив, повинні бути оснащені відповідним торговельним обладнанням, мірним інвентарем, посудом.

16. Продаж алкогольної продукції здійснюється із застосуванням контрольно-касових машин відповідно до чинного законодавства. Продавець зобов'язаний видавати покупцеві погашений касовий чек чи інший документ, що засвідчує факт покупки.

17. Продавець несе відповідальність за неналежне виконання договору роздрібної купівлі - продажу алкогольної продукції відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації та Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" у редакції Федерального закону від 9 січня 1996 р. N 2-ФЗ.

18. Покупець, якому продано алкогольну продукцію неналежної якості, якщо вона не була обумовлена ​​продавцем, має право на свій вибір вимагати заміни такого товару товаром належної якості або пропорційного зменшення покупної ціни.

Замість пред'явлення зазначених вимог покупець має право відмовитися від виконання договору роздрібної купівлі - продажу та вимагати повернення сплаченої за товар грошової суми. При цьому купаченої за товар грошової суми. При цьому покупець на вимогу продавця повинен повернути отриманий товар неналежної якості.

При поверненні покупцю сплаченої за товар грошової суми продавець не має права утримувати з неї суму, на яку знизилася вартість товару через повне або часткове використання товару, втрати ним товарного вигляду або інших подібних обставин.

Зазначені вимоги можуть бути пред'явлені та підлягають задоволенню у строки та порядку, встановлені Цивільним кодексом Російської Федерації та Законом Російської Федерації "Про захист прав споживачів" у редакції Федерального закону від 9 січня 1996 р. N 2-ФЗ.

19. Продавці, керівники та інші посадові особи торгових організацій за порушення Правил роздрібної торгівліалкогольної продукції на території Російської Федерації несуть відповідальність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

20. Контроль за дотриманням цих Правил здійснюють Міністерство зовнішніх економічних зв'язків Російської Федерації, Державний комітет Російської Федерації з антимонопольної політики, Державний комітет Російської Федерації зі стандартизації, метрології та сертифікації, Міністерство охорони здоров'я Російської Федерації, Федеральна служба Росії із забезпечення державної монополії на алкогольну продукцію та їх територіальні органи, інші федеральні органи виконавчої влади та їх територіальні органи у межах своєї компетенції.

Затверджено
Постановою Уряду
Російської Федерації
від 19 серпня 1996 р. N 987

Роздрібний продаж алкогольної продукції – справа, безумовно, надприбуткова. Але з кожним роком під час здійснення цього виду підприємницької діяльності бізнесменів «заганяють» у дедалі жорсткіші рамки: так, з цього року, окрім отримання спеціальних державних ліцензій, діють нові правила продажу алкогольної продукції. Докладніше про це читайте у нашому матеріалі.

Торгівлю алкоголем без підключення до ЄДАІС заборонено

У 2016 році основним і по-справжньому «нашумілим» нововведенням у сфері роздрібного продажу стало запровадження Єдиної державної автоматизованої інформаційної системи (ЄДАІВ). В обов'язковому порядку всі підприємства, які здійснюють виробництво, роздрібну та оптову торгівлю алкогольною продукцією, тепер підключаються до ЄДАІС та надсилатимуть дані про продаж алкоголю до Федеральну службуРосалкогольрегулювання.

Простіше кажучи, ЄДАІС - це всеросійська база даних, що містить повну інформацію про всю алкогольну продукцію, вироблену в Росії або ввезену на територію нашої країни. Дані про кожну пляшку алкоголю – ким і коли вироблено, який склад напою, міцність та обсяг – можна дізнатися, просто вважаючи за додаток на смартфоні QR-код.

Необхідність даної системи викликана зростаючим обсягом контрафактної та підробленої алкогольної продукції, а також випадками отруєння, що почастішали. неякісним алкоголем. .

Організації, які не підключилися до ЄДАІС або порушили порядок фіксації інформації, штрафуються: для керівників фірм штраф становитиме до 15 тисяч рублів, юридичних осіб – до двохсот тисяч рублів.

Загалом же всі фахівці та рітейлери відзначають складність правил, за якими слід реалізовувати алкоголь.

Алкогольна продукція – це харчова продукція, вироблена або з використанням етилового спирту з харчової сировини, або без етилового спирту, або при використанні спиртовмісної харчової продукції. При цьому об'ємна частка спирту етилового повинна становити більше 0,5% обсягу.

Види алкогольної продукції бувають різні. Наприклад, це спиртні напої (коньяк, горілка, віскі), вино, лікерне, іскристе або фруктове вино, пиво, сидр, медовуха та інші. Всі ми знаємо, що продаж алкогольної продукції дійсно прибутковий бізнес, і саме тому процеси виробництва, торгівлі та вживання алкоголю суворо контролюються та регулюються державою нашої країни.

Корисні документи для скачування

Основним документом у зв'язку з цим є Федеральний законвід 22.11.1995 № 171-Ф «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання (розпивання) алкогольної продукції», який нерідко зазнає змін.

Згідно з ним, кожен підприємець, який хоче зайнятися виготовленням, зберіганням, постачанням або реалізацією продукції алкогольної або спиртовмісної зобов'язаний отримати ліцензію на провадження цього виду діяльності. Продаж алкогольної продукції обов'язково контролюється державними уповноваженими органами.

Ліцензія на алкоголь: вимоги до торгової точки

Існує низка вимог, яких необхідно дотримуватись, здійснюючи торгівлю алкоголем:

  • Продаж алкоголю (у тому числі пива) уроздріб дозволено в нашій країні організаціям – ТОВ, ВАТ, ЗАТ. Індивідуальні підприємціможуть здійснювати торгівлю тільки пивом та пивними напоями. Ліцензія також видається ІП-сільгоспвиробникам, які реалізують вина та шампанське власного виробництва.
  • Продаж алкогольної продукції в роздріб заборонено на роздрібних та оптових ринках, вокзалах, аеропортах, у дитячих, освітніх та медичних закладах, у спортивних об'єктах, в організаціях культури. Не дозволяється реалізовувати алкоголь у громадському транспорті, автозаправках, зупинках, нестаціонарних торгових об'єктах та інших місцях.
  • Продаж алкогольної продукції заборонено неповнолітнім. За порушення цього закону може бути адміністративна або, в гіршому випадку, кримінальна відповідальність.
  • Необхідно пам'ятати, що в нашій країні заборонено рекламу алкогольної продукції в мережі Інтернет, на телебаченні.
  • За законом, у магазині чи торговій точці не дозволено роздрібну реалізацію алкоголю без супровідних документів, сертифікатів відповідності, маркування тощо.
  • У Росії заборонено торгівлю алкоголем з 23:00 – 8:00 за місцевим часом (крім організацій громадського харчування та магазинів безмитної торгівлі).

Крім того, існує низка основних вимог до магазинів, у яких планується продавати алкогольну продукцію для отримання ними ліцензії:

  1. це має бути юридична особа;
  2. обов'язково наявність стаціонарного торговельного та складського приміщення (площею від 50 кв.м. для міст та не менше 25 кв.м. у сільських поселеннях), а також сигналізації у магазині та складі, контрольно-касової техніки та сейфів для зберігання грошей та документів.
  3. підприємство для реалізації продукції алкогольної та спиртовмісної не повинно розміщуватися ближче, ніж на 100 метрів до дитячих, загальноосвітніх, медичних закладів та спортивних споруд.

Необхідно сказати, що три останні вимоги не є обов'язковими для дотримання в підприємствах громадського харчування.

При цьому «бажаючі» здійснювати продаж алкогольної продукції повинні обов'язково оснащувати місця продажу касовими апаратами та вести документи суворої звітності. Також необхідно правильно зберігати алкоголь, і дотримуватися правил пожежної безпеки та санітарно-гігієнічних норм.

Ліцензія на торгівлю алкоголем: як отримати

Відповідно до Федерального закону нашої країни, ліцензія на торгівлю алкоголем видається тільки юридичним особам. Індивідуальні підприємці можуть продавати лише пиво та пивні напої – цей вид продукції не підпадає під ліцензування. Оформити ліцензію на алкоголь можна на один рік або одразу на п'ять років.

Насамперед, ще до подання документів на отримання ліцензії на торгівлю алкоголем, необхідно оформити держмито, яке на сьогоднішній день складає – 65 000 рублів за кожний рік терміну дії ліцензії. Тобто вартість ліцензії на п'ять років становитиме 325 тисяч рублів.

Багато бізнесменів наголошують на складності оформлення ліцензії на торгівлю алкогольною продукцією саме в частині збору документів. Вам необхідно зібрати ґрунтовний пакет довідок та сертифікатів до якого входять:

  • заяву про видачу ліцензії
  • завірені нотаріально копії установчих документів
  • копія документа про державну реєстрацію організації – юридичної особи.
  • копія документа про постановку організації на облік у податковому органі., витяг з ЄДРЮЛ, банківські реквізити організації,
  • довідка з податкової про відсутність у підприємства боргів з податків та зборів,
  • сертифікат, що підтверджує відповідність об'єкта торгівлі заявленому виду діяльності
  • копія документа про сплату державного мита за надання ліцензії.
  • висновки органів виконавчої влади про відповідність виробничих та складських приміщень організації вимогам пожежної безпеки та екологічним вимогам
  • копії сертифікатів відповідності та (або) декларацій про відповідність основного технологічного обладнання.
  • документ, що підтверджує наявність в організації статутного капіталу
  • документи, що підтверджують наявність в організації виробничих та складських приміщень у власності або в оренді терміном на один рік і більше.

Ці документи для отримання ліцензії на торгівлю алкогольною продукцією можна подати як у паперовому, так і в електронному вигляді.

Існує також низка вимог щодо розміру статутного капіталу для організацій, які планують здійснювати продаж алкогольної продукції. Так, наприклад, у розмірі десяти тисяч рублів має бути статутний капітал фірми, яка планує реалізовувати продукцію із вмістом 15% етанолу.

При продажу алкогольних напоївз більш ніж 15% етанолу, статутний капітал організації повинен бути 300 тисяч рублів. Якщо організація бізнесу буде здійснювати продажу алкогольної продукції із вмістом етанолу понад 15% і навіть підприємство не значиться у спеціальному реєстрі, то статутний капітал юрособи має становити 1 мільйон рублів. Для підприємств оптової торгівлі – 10 мільйонів карбованців.

Ліцензія торгівлю алкоголем оформляється протягом 30 календарних днів. У кожному суб'єкті нашої країни ліцензія на алкоголь видається органами виконавчої влади. Якими саме необхідно уточнювати безпосередньо в кожному регіоні. Так, наприклад, у Москві – ці функції здійснює Департамент торгівлі та послуг.

Варто враховувати наступний аспект: після того, як ви кілька місяців збиратимете документацію для отримання ліцензії на торгівлю алкоголем, на вас може чекати відмова у її видачі. Тобто держмито у розмірі 65 тисяч рублів вам ніхто не поверне.

Також варто пам'ятати, що продовжувати "алкогольну" ліцензію можна за три місяці до закінчення терміну її дії. До моменту отримання нової ліцензії продаж алкоголю у магазині заборонено. За наявності всіх необхідних документів, Вами буде легко отримано ліцензію на алкоголь. А дотримуючись цих правил роздрібного продажуалкогольної продукції, діяльність вашого магазин ніколи не буде викликати нарікання у контролюючих органів.

Відповідальність за реалізацію алкогольної продукції без відповідної ліцензії посилив Федеральний закон N 365-ФЗ. Підприємець повинен буде заплатити штраф у розмірі від 10 до 15 тисяч рублів, а організація – від 200 до 300 тисяч рублів. При цьому всі види продукції можуть бути конфісковані.

Порушення та грубі порушення ліцензійних вимог також можуть спричинити адміністративну відповідальністьта конфіскацію алкогольної продукції. Це, наприклад, якщо об'єкт торгівлі не відповідатиме ліцензійним вимогам. При грубих порушеннях правил ліцензування, наприклад продаж алкоголю поганої якості, роботу вашого магазину можуть зупинити на строк до трьох місяців.

Також організація, що продає алкоголь, може бути оштрафована на суму до 300 тисяч рублів у разі реалізації алкогольної продукції з підробленими марками- Обов'язковому маркуванню підлягає весь алкоголь крім пива. Уся партія немаркованого алкоголю буде конфіскована.

Продаж алкогольної продукції дозволяється лише деяким підприємствам, які дотримуються певних умов та вимог. Для виконання даного процесунеобхідно отримувати ліцензію, а також сама організація процесу продажу має виконуватись за деякими правилами. Якщо підприємці порушуватимуть умови законодавства, то до них застосовуватимуться жорсткі заходи покарання.

Законодавче регулювання

Процес продажу алкоголю регулюється законом ФЗ №171, причому до нього регулярно вносяться численні виправлення. На початку 2018 року продавці були повідомлені про посилення процесу реалізації алкоголю. Стосуються зміни не лише торгових закладів, а й виробників.

З 1 січня 2018 року розпочався спеціальний пільговий період, протягом якого всі виробники та продавці алкоголю мають внести численні коригування у свій бізнес, щоб він відповідав вимогам закону. Така відстрочка триває протягом півроку, після чого будуть піддаватися організації жорстким перевіркам, основною метою яких буде виявлення порушень. Закон про продаж алкогольної продукції передбачає, що з 1 липня 2018 року застосовуватимуться різні санкції до порушників.

Численні зміни позначаться не лише на підприємцях, а й на безпосередніх споживачах. Основною метою запровадження змін є боротьба з нелегальним створенням спиртних напоїв. Додатково буде створено прозору та зрозумілу систему, що дозволяє контролювати виробництво алкоголю та його продаж. При цьому очікується підвищення вартості продукції, що позитивно позначиться на боротьбі з алкоголізмом.

Які запроваджені доповнення?

Зміни стосуються всіх громадян та компаній, що спеціалізуються на виробництві або реалізації спиртовмісних напоїв. Продаж алкогольної продукції буде з липня дозволений виключно за наявності нового формату бізнесу.

Збільшиться кількість проблем і турбот і у контролюючих органів, оскільки їм доведеться регулярно проводити перевірки, покликані визначити, чи дотримуються чисельних вимог законодавства.

До основних доповнень, які введені у 2018 році, належить:

  • не допускається продаж алкогольної продукції через Інтернет;
  • обладнання, яке застосовується при створенні таких напоїв, має бути правильно зареєстроване;
  • фізособи не можуть перевозити в машині більше 5 л спиртовмісної продукції, що не має маркування;
  • за рахунок повсюдного введення системи ЄДАІС забезпечиться надійний та ефективний захист від продажу алкоголю в недозволений час, а також на чеку буде інформація про марку купленого напою;
  • покарання, застосовуване до громадян чи компаніям, які порушують законодавство у сфері виробництва та продажу алкоголю, значно посилюється, причому передбачається як нарахування істотних штрафів, а й навіть можливе застосування кримінальної відповідальності порушників.

За рахунок зміни відомостей у законі, було введено поправки до КпАП. Місцева влада має можливість доповнювати законодавство, але тільки в бік посилення, а не пом'якшення.

Нюанси продажу в інтернеті

Від початку 2018 року повністю забороняється реалізація алкоголю за допомогою різних сайтів. Таке обмеження продажу алкогольної продукції зумовлене тим, що часто купують громадяни такі напої у певний час. Якщо порушуються вимоги закону, то КоАП передбачає серйозні заходи покарання:

  • фізособи сплачують штраф у розмірі від 3 до 5 тис. руб.;
  • для посадових осіб призначається штраф, що варіюється від 25 до 40 тис. руб.;
  • Підприємства повинні будуть сплачувати від 100 до 300 тис. руб.

Такі жорсткі заходи сприятимуть тому, що дійсно компанії та громадяни відповідально підходитимуть до вимог ФЗ № 149. На підставі цього закону проводиться блокування тих сайтів, на сторінках яких розміщується реклама продукції, що містить спирт. За рахунок такого заходу планується, що буде зменшено кількість алкоголю, що випивають російські громадяни.

Додатково Мінфін самостійно розробляє спеціальний проект, на підставі якого буде заборонено офіційно продаж алкоголю через інтернет.

Як правильно реєструвати обладнання?

Зміни зачепили й устаткування, призначене для створення різних спиртних напоїв. Продаж алкогольної продукції дозволяється, якщо дані напої будуть створені на якісному та правильно зареєстрованому обладнанні. Якщо виявляється застосування незаконних приладів та агрегатів, то призначаються значні штрафи, причому не лише до компаній, а й до фізособ. Покарання подано великими штрафами:

  • для фізосіб – від 3 до 5 тис. руб.;
  • для посадових осіб – від 20 до 50 тис. руб.;
  • для компаній – від 100 до 150 тис. руб.

Додатково запроваджуються значні штрафи застосування у процесі виробництва фармацевтичного етилового спирту.

Які обмеження стосуються правил перевезення?

У ст. 14.17 КпАП вказується, що з початку 2018 року запроваджуються певні обмеження у процес перевезення спиртних напоїв. Фізособи не можуть перевозити в автомобілі немаркований алкоголь велику кількість, причому не має значення, де саме він був зроблений. За таке порушення призначається штраф у вигляді від 3 до 5 тис. крб. Додатково буде вилучено всю продукцію.

Допускається перевозити на одну особу не більше 5 л.

Нюанси запровадження системи ЄДАІС

Вона діє у багатьох торгових організаціях. Правила продажу алкогольної продукції полягають у тому, що така система контролює можливість реалізації алкоголю у невирішені періоди часу. Додатково гарантується відсутність можливості, що нелегальний алкоголь потрапить у роздрібний продаж.

Система ЄДАІС дає можливість створити єдину базу, до якої включаються усі види алкоголю. На кожній касі буде особливий сканер контролю продажу алкогольної продукції. Він через інтернет буде пов'язаний із цією базою. При використанні даного обладнання відбувається зчитування інформації з акцизної марки, причому ці відомості додатково дублюватимуться на чеку.

Безперечним плюсом такої організації продажу алкогольної продукції є те, що кожен покупець може отримати безліч важливих даних про напій, що купується.

Додатково розробляється можливість впровадження особливого ГОСТу для бренді, оскільки оборот нелегального коньяку вважається зависоким. На підставі поправок бренди виділяються в окрему категоріюалкоголю. Це дозволить підвищити його якість, а також спростить процес контролюючих органів.

Посилення покарання

Додатково зміни торкнулися заходів покарання порушення законодавства. За продаж алкогольної продукції з порушеннями запроваджується навіть кримінальна відповідальність. Окрім штрафів, тепер застосовуються арешти, залучення до громадських робіт чи зовсім позбавлення волі на достатньо довгий термін. Вводяться до Кримінального кодексу дві статті:

  • Незаконне виробництво алкоголю. Якщо створюватиметься неякісний товар незаконними методами, це призведе до серйозних заходів покарання. Вони представлені штрафом у вигляді від 2 до 3 млн крб., і навіть призначаються примусові роботи терміном від 1 до 3 років. Додатково можуть застосовуватися позбавлення волі на строк до трьох років. Якщо виявляється колективне порушення законодавства, то штраф збільшується до 4 млн. крб., і навіть призначаються примусові роботи терміном до 5 років чи позбавлення волі терміном до 5 років.
  • Незаконний продажалкогольних напоїв. Кожна компанія, яка займається реалізацією таких напоїв, повинна мати ліцензію на продаж алкогольної продукції. За відсутність дозволу призначається штраф у вигляді від 50 до 80 тис. крб. Якщо виявляється наявність підроблених акцизних марок, то штраф збільшується до 500 тис. крб., і навіть може застосовуватися тюремне ув'язнення на 8 років чи примусові роботи.

Додатково при визначенні конкретного покарання враховується, яких саме збитків було завдано. Якщо зовсім виконується продаж неповнолітнім алкогольної продукції, то карається як продавець, і вся торгова організація.

Застосування колективної ответственности

Проблема спаювання молоді вважається найгострішою для держави. Передбачається, що на дітей насамперед впливають доросліші молоді люди, тому незабаром будуть прийняті поправки, на підставі яких притягуватимуться до відповідальності не лише продавці та торгові організації, а й батьки.

До списку включатимуться громадяни, які на прохання молодих людей купують їм спиртні напої.

У які дні не продаватиметься алкоголь?

Запроваджено спеціальні дні тверезості. Така вимога продажу алкогольної продукції була підтримана багатьма регіонами, які, у свою чергу, самостійно посилили такі поправки, тому було збільшено кількість днів, коли не вийде громадяни купити алкоголь.

Не продається алкогольна продукція у дні:

  • останній день роботи школи перед літніми канікулами;
  • під час проведення випускних балів;
  • 1 червня, оскільки цей день виступає днем ​​захисту дитинства;
  • 27 липня – день молоді;
  • 1 вересня – перший день навчання у школі;
  • 11 вересня – день тверезості.

Додатково регіональна влада значно збільшує кількість днів, коли заборонено різним. торговим організаціямалкоголь. Зазвичай сюди входять якісь міські свята.

В який час дозволено продаж алкоголю?

ФЗ № 171 додатково містить відомості про те, коли допускається продавати спиртні напої. Ці вимоги залишилися незмінними у 2018 році, тому не дозволяється продаж алкоголю після 23:00. У багатьох регіонах значно посилено цей захід, тому в деяких містах не вдасться придбати продукцію після 22:00 або 21:00.

Допускається починати продаж тільки з 8:00, але в деяких містах збільшується цей час до 9:00 або 10:00. Регіони можуть виключно збільшувати цей період.

Обмеження за віком

Досить давно з'явилася інформація про необхідність внесення змін до законодавства щодо допустимого віку на придбання алкоголю. Тому планується зміна з 18 до 21 року.

Ініціатором такого проекту виступає МОЗ. Але при цьому законопроект ще перебуває на розгляді, тому на початку 2018 року ще не було запроваджено значних змін.

Покарання за продаж без ліцензії

Кожна компанія, що продає спиртні напої, має оформляти попередньо ліцензію на цей процес. Винятком є:

  • продаж медичних ліків, які містять спирт;
  • реалізація продукції посередником від імені фірми, що має дозвіл на продаж.

В інших ситуаціях потрібна ліцензія на продаж алкогольної продукції. Якщо вона відсутня, то застосовуються заходи покарання:

  • посадові особи сплачують штраф у вигляді 500 тис. крб. до 1 млн руб., а також вони будуть дискваліфіковані терміном від 2 до 3 років;
  • компанії сплачують штраф у розмірі від 3 млн. руб. до 1/5 прибутку протягом року роботи, конфіскується вся продукція, і навіть діяльність підприємства може бути припинена терміном від 60 до 90 діб.

Таким чином, продаж різних спиртних напоїв має проводитись компаніями лише з урахуванням багатьох вимог законодавства. У разі їх порушення застосовуються до них значні заходи покарання. Вони можуть бути представлені не лише великими штрафами, а й арештом чи зупиненням діяльності. У 2018 році було внесено значні зміни до законодавства, тож посилилися заходи покарання. Також компанії, які займаються виробництвом чи продажем спиртних напоїв, мають повністю змінити формат свого бізнесу, щоб законним чином продовжувати роботу.

Статті на тему