Ki vásárolhat alkoholt Oroszországban és mikor? Lehetséges-e alkoholt vásárolni Oroszországban vezetői engedéllyel

Néhány évvel ezelőtt a törvényhozók jóváhagyták az alkohol éjszakai árusításának tilalmát. Ezt azért tették, hogy csökkentsék az orosz állampolgárok alkoholos italok fogyasztását. Mikortól és meddig árulnak alkoholt Oroszországban?

Az alkohol értékesítésének szabályai az Orosz Föderációban

Oroszországban alkoholnak azokat az italokat tekintik, amelyek több mint 0,5% alkoholt tartalmaznak. Ez sör, almabor és mások. gyengén alkoholos italok. Eladásuk idejét az 1995. november 22-i 171-FZ „A termelés és a forgalom állami szabályozásáról” szóló szövetségi törvény szabályozza. etilalkohol, alkoholos és alkoholtartalmú termékek, valamint a fogyasztás korlátozásáról alkoholos termékek", valamint a regionális törvények.

Van-e egységes időpont az alkoholértékesítésre 2017-ben? Az Orosz Föderáció minden alanyának a szövetségi normák keretein belül joga van önállóan eldönteni, hogy mikortól engedélyezi az alkohol árusítását, és mit tilt meg. Például Moszkvában és a moszkvai régióban megengedett az alkohol árusítása - reggel 8 és este 23 óra között. Mennyit árulnak alkoholt az Orosz Föderáció más régióiban?

Szentpéterváron 22 órától 11 óráig árusítási tilalom van érvényben. Az alkoholtartalmú termékek értékesítési ideje a Krasznodar Területen azonos. Ugyanakkor a régió törvényhozói nem enyhíthetik a szövetségi normát - 23 órától reggel 8 óráig az alkoholértékesítés tilalma Oroszország egész területén érvényes. Az alkoholtartalmú termékek árusítását legkorábban reggel 8 órakor kezdheti meg!

A régióknak joguk van további korlátozásokat bevezetni az ilyen termékek értékesítésére vonatkozóan ünnepek valamint hétvégén szombaton és vasárnap. Mikor nem árulnak alkoholt Oroszországban 2017-ben? Egyes régiókban (Saratov, Tambov régió stb.) korlátozások vonatkoznak az alkohol értékesítésére:

• június 1. - Gyermeknap;
• Szeptember 1. a tudás napja;
• május 25. - az iskolások utolsó hívása;
• június 27. - Ifjúsági nap;
• Szeptember 11. – a józanság napja;
• évfolyamos iskolások ballagási báljainak napjain.

Így annak érdekében, hogy pontosan tudja, mikor értékesíthet alkoholtartalmú termékeket egy adott régióban, tanulmányoznia kell a helyi jogszabályokat.

Fontos! A szabályok minden üzletre vonatkoznak, beleértve a hipermarketeket és szupermarketeket, valamint minden olyan üzletre, amely jogosult ilyen termékek értékesítésére.

Éjszaka csak vámmentes üzletek („duty-free”), valamint szolgáltató szervezetek és egyéni vállalkozók árusíthatnak alkoholt. Vendéglátás.

Milyen egyéb korlátozások vonatkoznak?

Alkoholt Oroszországban csak felnőtt vásárolhat. A vevőnek legalább 18 évesnek kell lennie, az eladónak jogában áll útlevél vagy egyéb életkort igazoló dokumentum bemutatását kérni a vevőtől. Például vezetői engedély vagy külföldi útlevél.

Az alkoholtartalmú termékeket értékesítő szakmai szervezetnek megfelelő engedéllyel kell rendelkeznie ilyen tevékenység végzéséhez.

Törvénysértésért - éjszakai alkoholárusításért - az üzlet és vezetői a Kbt. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 14.16.

Büntetés a szabályok megszegéséért

Bármely állampolgárnak joga van panaszt tenni az üzlet ellen az alkoholtartalmú termékek értékesítésére vonatkozó szabályok megsértése miatt. Felveheti a kapcsolatot a rendőrséggel vagy a Rospotrebnadzor területi hivatalával.

Az alkohol rossz időben vagy rossz helyen történő értékesítése (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 14.16. cikkének 3. része) előírja:

• a tisztviselőkre 20 000 és 40 000 rubel közötti pénzbírság, alkoholos és alkoholtartalmú termékek elkobzásával vagy anélkül;
• bírság jogi személyek számára - 100 ezer és 300 ezer rubel között az alkoholtartalmú és alkoholtartalmú termékek elkobzásával vagy anélkül.

Mögött kiskereskedelem etil-alkohol (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 14.16. cikkének 1. része):

• entitás köteles lesz 200-300 ezer rubel bírságot fizetni.

Ha az üzlet nem rendelkezik megfelelő engedéllyel az értékesítésre (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 14.16. cikkének 2. része), akkor pénzbírságot is kiszabnak:

• a tisztviselő 10-15 ezer rubel összegű bírságot köteles fizetni;
• és jogi személy - 200-300 ezer rubel.

A közigazgatási törvénykönyv e cikkének 1. és 2. része szerint a pénzbírság alkoholtartalmú termékek elkobzásával jár.

Ha bebizonyosodik, hogy alkoholt olyan személyeknek adnak el, akik még nem érték el a nagykorúságot (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 14.16. cikkének 2.1. része), a bírságok a következők:

• az egyéneket 30-50 ezer rubel pénzbírsággal sújtják;
• tisztviselő számára - 100-200 ezer rubel;
• jogi személy esetében pedig 300-500 ezer rubel.

Alkoholtartalmú termékek és etilalkohol illegális előállítására, forgalmazására és értékesítésére nagy és különösen nagy méret 2017. július 27-e óta a büntetőjogi felelősséget a Kbt. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 171.3. És az Art. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 171.4 büntetőjogi felelősség alkohol illegális árusítása tilalmának ismételt megsértése miatt szabtak ki.

Összeomlás

Ügyvédek válaszai (4)

Ügyvéd, Omszk

Csevegés

Helló. Nem árulhat alkoholt 18 éven aluli személyeknek. Ha az eladónak kétségei vannak afelől, hogy Ön betöltötte 18. életévét, személyi igazolvány bemutatását kérheti, hogy megbizonyosodjon arról, hogy Ön nagykorú, távollétében pedig megtagadja az alkoholos italok árusítását.

egyúttal bármilyen személyi igazolványt - útlevelet, jogosítványt, egyéb okmányt - bemutathat, amennyiben ezzel feltétel nélkül megállapítható személyazonossága és életkora.

tehát az üzlet alkalmazottainak cselekedete jogellenes.

Hasznos volt az ügyvéd válasza? + 0 - 0

Összeomlás

Jogász

Csevegés
• 7,7 értékelés

Jó napot A vezetői engedély nem szerepel azon dokumentumok listáján, amelyek alapján az eladó meghatározhatja az alkoholtartalmú italok vásárlójának életkorát. Ebben a részben jogosan megtagadta a vásárlást. Ami az eladó helytelen magatartását illeti, akkor Ön teljesen ésszerűen követelte a "Panaszkönyvet", és azt át kellett volna adnia, próbáljon meg panaszt tenni az üzlet adminisztrátoránál.

Az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának 2011. április 15-i N 524 „A személyazonosító okmányok listájának jóváhagyásáról és az alkoholtermékek vásárlójának életkorának megállapításáról szóló rendelete szerint, amelyhez az eladó jogosult követelni, ha kétségei vannak afelől, hogy ez a vevő elérte a nagykorúságot"
Korm. rendelet értelmében Orosz Föderáció 2011. április 6-án kelt N 243 „Az alkoholtermékek vásárlója életkorának megállapítását lehetővé tevő személyazonosító okmányok jegyzékéről, amelyet az eladónak jogában áll követelni, ha kétségei vannak a vevő nagykorúságával kapcsolatban” * Rendelek:
Jóváhagyja a mellékelt listát az alkoholtermékeket vásárló személyazonosságát igazoló és életkorának megállapítását lehetővé tevő dokumentumokról, amelyeket az eladónak jogában áll követelni, ha kétségei vannak a vevő nagykorúságát illetően.



5. Diplomata útlevél
6. Szolgálati útlevél


11. Menekült igazolvány


Hasznos volt az ügyvéd válasza? + 0 - 0

Összeomlás

Ügyvéd, Samara

Csevegés

Jó napot.

Általánosságban elmondható, hogy az oroszországi Ipari és Kereskedelmi Minisztérium jóváhagyott, 2011. április 15-i 524. számú végzése „a személyazonosító okmányok listája, amely lehetővé teszi az alkoholtermékek vásárlójának életkorának megállapítását, amelyet az eladó rendelkezik követelés joga, ha kétségei vannak afelől, hogy a vevő elérte a nagykorúságot”

Ez a lista a következőket tartalmazza:

1. Az Orosz Föderáció állampolgárának útlevele, amely igazolja az Orosz Föderáció területén tartózkodó orosz állampolgár személyazonosságát
2. Általános útlevél
3. Az Orosz Föderáció állampolgárának ideiglenes személyazonosító igazolványa
4. Tengerész útlevél (tengerész személyi igazolvány)
5. Diplomata útlevél
6. Szolgálati útlevél
7. Szolgálat személyi igazolványa vagy az Orosz Föderáció állampolgárának katonai igazolványa
8. Külföldi állampolgár útlevele
9. Tartózkodási engedély az Orosz Föderációban
10. Ideiglenes tartózkodási engedély az Orosz Föderációban
11. Menekült igazolvány
12. Igazolvány ideiglenes menedékjogról az Orosz Föderáció területén

A jogosítvány nem szerepel ebben a listában.

Hasznos volt az ügyvéd válasza? + 0 - 0

Összeomlás

Ügyvéd, Kalinyingrád

Csevegés
• 8,7 értékelés
• szakértő

A 2011. július 21-i 253-FZ szövetségi törvény előírja:

Ha az alkoholterméket közvetlenül kiskorúnak értékesítő személynek (az eladónak) kétségei vannak afelől, hogy ez a vevő nagykorúvá vált, az eladónak jogában áll a vevőtől személyazonosító okmányt (ideértve a külföldi állampolgár személyazonosító okmányát, ill. hontalan személy az Orosz Föderációban), és lehetővé teszi a vevő életkorának megállapítását. A vonatkozó dokumentumok listáját az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv állítja össze; (a szerk. szövetségi törvény 2011.07.21. N 253-FZ)

Az orosz Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 2011. április 15-i N 524 számú rendelete jóváhagyva AZ AZONOSÍTÓ DOKUMENTUMOK LISTÁJAÉS AZ ALKOHOLT VÁSÁRLÓ ÉRTÉKÉNEK BEÁLLÍTÁSÁT LEHETŐDVETERMÉKEK, AMIT AZ ELADÓ JOGOSAN KÖVETELHET, HA AZ ELADÓ KÉTSÉGES VÁSÁRLÓ ÉRETT KORÁBAN

1. Az Orosz Föderáció állampolgárának útlevele, amely igazolja az Orosz Föderáció területén tartózkodó orosz állampolgár személyazonosságát
2. Általános útlevél
3. Az Orosz Föderáció állampolgárának ideiglenes személyazonosító igazolványa
4. Tengerész útlevél (tengerész személyi igazolvány)
5. Diplomata útlevél
6. Szolgálati útlevél
7. Szolgálat személyi igazolványa vagy az Orosz Föderáció állampolgárának katonai igazolványa
8. Külföldi állampolgár útlevele
9. Tartózkodási engedély az Orosz Föderációban
10. Ideiglenes tartózkodási engedély az Orosz Föderációban
11. Menekült igazolvány
12. Igazolvány ideiglenes menedékjogról az Orosz Föderáció területén


Hasznos volt az ügyvéd válasza? + 0 - 0

Az Orosz Föderációban az alkoholtartalmú italok piacának szabályozásáról szóló 171-FZ szövetségi törvény bizonyos követelményeket határozott meg az alkoholtartalmú és alacsony alkoholtartalmú termékek értékesítésére vonatkozóan. Az egyik ilyen követelmény az alkohol kiskorúaknak történő értékesítésének szigorú tilalma. Ebben a tekintetben az eladónak joga van útlevelet kérni olyan személytől, akinek meg kell erősítenie az életkorát. Az idei évtől törvénymódosítások történtek, most már nem útlevél, hanem vezetői engedély mutatható be alátámasztó okiratként. Egyes polgárok azonban olyan helyzettel szembesülnek, amikor az eladók nem adnak el alkoholt jogon. Cikkünkben megvizsgáljuk, hogy az ilyen elutasítás jogos-e.

Az alkoholértékesítés jelenlegi korlátozásai

Az alkohol értékesítése speciális tevékenységnek minősül, ezért a szabályozó hatóságok fokozott figyelme figyelhető meg ezen az üzletágon. Az alkohol értékesítéséhez nem csak engedély beszerzése szükséges, hanem negyedévente nyilatkozatot kell benyújtani az Egységes Információs Központhoz. De az alkohol értékesítésével kapcsolatos legfontosabb tilalom az Orosz Föderáció kiskorú állampolgárainak való értékesítésének tilalma. Ezt jelzi az alkoholpiac szabályozásáról szóló 171. számú szövetségi törvény.

Így egyértelművé válik, hogy 18 éven aluliak számára tilos alkoholt árusítani. Ha az eladónak az alkohol vásárlásakor kétségei támadnak azzal kapcsolatban, hogy az illető elérte-e a nagykorúságot, jogában áll követelni tőle a személyazonosságát és az életkorának tényét igazoló dokumentumot. Az Orosz Föderáció Kereskedelmi és Ipari Minisztériumának 2011 áprilisában kiadott 524-es különrendelése felsorolja a nagykorúság igazolására használható dokumentumok listáját:

• államunk állampolgárának útlevele;
• nemzetközi útlevél;
• azonosítás;
• hivatalos és diplomata útlevél;
• katonai igazolványt vagy tengerész útlevelet is bemutathat.

A felsorolt ​​dokumentumokon kívül az üzletben be lehet mutatni egy szolgálati igazolványt, egy másik ország állampolgárának útlevelét, tartózkodási engedélyt hazánkban, menekültigazolványt, ideiglenes tartózkodási engedélyt az Orosz Föderációban és menedékjogot. hazánk területén.

Legújabb innovációk




2017 márciusában, azaz 31-én hatályba kell lépnie az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának rendeletének, amely szerint az eladónak be lehet mutatni vezetői engedélyt az alkohol vásárlásához és a a felnőtté válás ténye.

Ez a megrendelés frissítette azon dokumentumok listáját, amelyeket az alkoholos italokat árusító eladó megkövetelhet a vevő életkorának tisztázása érdekében. Konkrétan szólva a lista változatlan maradt, csak egy jogosítvány került rá.

A korábban hatályos rendelet ilyen jellegű módosításának fő oka az volt, hogy a dohánytermékek vezetői engedéllyel már régóta vásárolhatók, ez a szabály korábban az alkoholos italokra nem vonatkozott, bár életkori korlátozások ennek a két terméktípusnak az értékesítése ugyanaz.

Érdekes tény: ez az újítás kissé növeli az alkoholértékesítést, mivel az alkoholértékesítés törlésének körülbelül 1% -a akkor fordul elő, ha egy személy nem rendelkezik útlevéllel, amely megerősíti a nagykorúság elérését.

Az eladó felelőssége




Először is tisztázzuk, mely termékeket tilos kiskorúaknak értékesíteni, mivel néhány eladónak kérdése volt az alacsony alkoholtartalmú italokkal kapcsolatban. Vagyis tisztázni kell: tizennyolc éven aluliak nem árulhatnak csak erős alkoholos italokat (vodka, bor stb.) vagy alacsony alkoholtartalmú termékeket (sör, koktél)?

A 171. számú szövetségi törvény 2. cikkének 7. bekezdése kimondja, hogy ez a tilalom azokra az alkoholtartalmú termékekre vonatkozik, amelyekben az etil-alkohol koncentrációja 0,5% vagy annál nagyobb. Ebből következik, hogy az alacsony alkoholtartalmú italokat, különösen a sört, szintén tilos kiskorúaknak értékesíteni.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve és az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyve büntetést ír elő, ha nem tartják be a nagykorúságot be nem töltött személyek alkoholértékesítési tilalmát. Ezen túlmenően, ha az ellenőrzés során olyan eladókat találnak, akik kiskorúaknak adtak el alkoholt, a következő büntetésekkel sújthatják őket:

1. Az eladót 30-50 ezer rubel pénzbírsággal sújthatják.
2. Büntetés is jár érte vezérigazgató olyan létesítmény, amelynek eladója nem tartja be az alkohol értékesítésére vonatkozó korlátozásokat. Az igazgató 100 000 és 200 000 rubel közötti pénzbírsággal sújtható.
3. Tovább kimenet, mint jogi személy, 300-500 ezer rubel összegű bírság szabható ki.

Megéri tudni: adminisztratív felelősség az eladó rendelkezésére áll, ha cselekménye nem minősül bűncselekménynek.

Bűncselekmény kategóriába tartozik a kiskorúaknak történő alkoholértékesítés sokszor megismételt ténye. Az Art. A Büntető Törvénykönyv 151.1. §-a értelmében a kiskorúaknak ismételt alkoholárusítás miatt a következő szankciókat írják elő:

• Az eladót 50-80 000 rubel pénzbírsággal sújthatják.
• Az elmúlt 3-6 havi jövedelmének megfelelő összegű pénzbírsággal sújtható.
• Legfeljebb egy évig tartó javítómunka rendelhető ki.

Ezenkívül az elítélt legfeljebb három évre felfüggeszthető a munkavégzés alól, és eltiltható bármilyen tevékenységtől. Az ilyen cselekmény büntetés módjának megválasztása továbbra is az igazságügyi képviselők feladata.

Ugyanilyen fontos annak tisztázása is, hogy mi minősül kiskorúaknak ismételt alkoholértékesítés tényének. Az Orosz Föderáció ugyanezen törvénye előírja, hogy az alkoholtartalmú italok nagykorúság alatti személyeknek történő ismételt értékesítése azt a helyzetet jelenti, amikor az eladó az ilyen bűncselekményt követő 6 hónapon belül ismét megsértette az alkoholértékesítési tilalmat. életkori korlátozások.

Érvényes az elutasítás?




Vegyünk egy olyan helyzetet, amikor nem árultak alkoholt, miután bemutatta vezetői engedélyét életkora igazolásaként. Azonnal el kell mondanunk, hogy ha ez a helyzet 2017 áprilisa előtt következett be, akkor az eladó helyesen járt el, és az elutasítás jogos, mivel addig a pillanatig az Orosz Föderáció Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának korhatára, mint vásárló alkoholos italok, vezetői engedély nélkül. Ugyanis erre a dokumentumra hivatkozva az eladók 2017 áprilisáig megtagadták az alkohol értékesítését olyan személyeknek, akiknek nagykorúságával kapcsolatban az eladónak kétségei voltak.

A korábban kiadott végzés módosításának bevezetése után jogellenes, ha az eladó megtagadja az alkoholtartalmú termékek értékesítését olyan személynek, akinek jogosítványa igazolja, hogy betöltötte a 18. életévét.

Néhány árnyalat

A rendelet 2017. márciusi hatálybalépésének lehetőségéről szóló sajtóhírek ellenére nincs megerősített információ arról, hogy ezt a törvényjavaslatot elfogadták volna. Az újságírók minden olyan kísérlete, amely az irányító és szabályozó testületek ezzel a rendelettel kapcsolatos információinak tisztázására irányult, hiábavalónak bizonyult.

Így tulajdonképpen hazánkban a kiskorúaknak szóló alkoholárusítás tilalma továbbra is a személyazonosságot és életkort igazoló okmányok listájával működik, amelyről 2011-ben állapodtak meg. Vagyis a 2017. 03. 31-i újítás végleges hatálybalépéséig jobb, ha útlevéllel igazolja életkorát és személyazonosságát.

Mint ismeretes, az alkoholtartalmú termékek kiskereskedelmi értékesítése során, ideértve a vendéglátó-ipari szolgáltatások nyújtását is, figyelembe kell venni az 1995. november 22-i szövetségi törvényben meghatározott tilalmakat és korlátozásokat. az alkoholtartalmú termékek fogyasztásának (ivásának) korlátozása. Róluk írtunk a „Tiltott alkohol a vendéglátó-ipari szolgáltatások nyújtásában” (2015. 7. szám), „ Speciális követelmények helyhez kötött kereskedelmi létesítménybe alkohol árusítása során” (2015. 8. sz.). Ugyanakkor a közvetlenül szövetségi szinten biztosított tilalmakon és korlátozásokon túlmenően az Orosz Föderáció alá tartozó államok állami hatóságai jogosultak további korlátozásokat megállapítani az alkohol kiskereskedelmi értékesítésére vonatkozóan. Nézzük meg, hogy a területi önkormányzatok bevezethetnek-e korlátozásokat, tilalmakat, és érinthetik-e az alkoholtermékeket árusító személyeket a vendéglátó-ipari szolgáltatások nyújtása során.

Szó szerint így hangzik az a norma, amely elengedi a regionális hatóságok kezét (ez a 171-FZ szövetségi törvény 2. bekezdésének 5. cikkelye, 16. cikk).

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai jogosultak további korlátozásokat megállapítani az alkoholtermékek kiskereskedelmi értékesítésének idejére, feltételeire és helyére vonatkozóan, beleértve a teljes tiltás tovább kiskereskedelmi értékesítés alkoholos termékek.

A kiegészítést az illetékes hatóságnak kell bevezetnie

Amint azt a Legfelsőbb Választottbíróság Plénuma a 2014. július 11-i 47. számú határozat 12. pontjában kifejtette, a további alkoholkorlátozás bevezetéséről szóló törvények csak akkor fogadhatók el. törvényhozó (képviselő) testületek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatalma, mivel ezáltal a polgári jogok korlátozása jön létre a gazdasági forgalom terén. Az FAS pedig hozzátette, hogy az önkormányzatok gyakran vezetnek be további „alkohol” korlátozásokat, ami nem felel meg a hatályos jogszabályoknak (2014. december 31-i AK/55277/14. sz. levél). E tekintetben a nem megfelelő testület által felállított korlátozásokat a bírák nem veszik figyelembe. Mondjunk példákat.

÷>

Az államhatalom végrehajtó szerveként működő Tuva Köztársaság Kormányának 2012. február 21-én kelt 96. számú rendeletével az alkoholtermékek kiskereskedelmi értékesítésére további határidő megállapítása nem felel meg a szövetségi törvény előírásainak. törvény. Nem vehetőek figyelembe a kassációs fellebbezés kérelmezőjének az alkoholtermékek értékesítési idejének korlátozására vonatkozó hatáskörének a Tuva Köztársaság Kormányra történő átruházásáról szóló érvei, amelyek ellentétesek a rendelet 12. pontjában foglalt magyarázatokkal. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának F02-2621/2015. számú plénuma az A69-3106/2014. sz. ügyben).

A Szaha (Jakutia) Köztársaság elnökének rendelete, azaz alárendelt szabályozó jogi aktusa az alkoholtermékek kiskereskedelmi értékesítésére vonatkozóan további határidőt állapít meg, amely ellentmond a szövetségi törvény rendelkezéseinek (FAS VSO állásfoglalása). 2014. július 29-én kelt F02-2465 / 2014. sz. ügyben A58-7168 / 2013) .

Korhatár

cikk (2) bekezdése A 171-FZ szövetségi törvény 16. cikke megtiltja az alkoholtartalmú termékek kiskorúak (vagyis 18 év alatti személyek) számára történő kiskereskedelmét – az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 21. cikkének 1. szakasza. Emelhetik-e a regionális hatóságok az alkohol árusítására jogosult személyek korhatárát? Ez a szabály az s. 1 p. 1 art. A Mordvai Köztársaság 2015. április 16-án kelt, 18-З „Az alkoholtermékek Mordvai Köztársaságban történő kiskereskedelmi forgalmának állami szabályozásáról” szóló törvényének 7. §-a: az alkoholtermékek 21 éven aluliak számára történő kiskereskedelmi értékesítése nem engedélyezett a Mordvin Köztársaságban. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága helybenhagyta a bírákat, akik úgy döntöttek, hogy érvénytelennek ismerik el a meghatározott normát a szövetségi törvénnyel összeegyeztethetetlenként. Az alkoholtermékek vásárlóinak korhatárának megállapítása a szövetségi jogalkotó előjoga, és nem vonatkozik az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak hatáskörére.

A legfőbb választottbíró hangsúlyozta, hogy a vitatott rendelkezés a polgári jogok korlátozását vezeti be a gazdasági forgalom terén, ami ellentmond a 4. sz. 2 p. 2 art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1. cikke, amely szerint a polgári jog alapelvei, a polgári jogok csak szövetségi törvény alapján korlátozhatók. Jelenleg az alkoholtermékek kiskereskedelme terén alkalmazandó korhatárokat szövetségi törvény határozza meg, és a fellebbezés érvelésével ellentétben csak a szövetségi törvény alapján módosítható (a Legfelsőbb Bíróság fellebbviteli határozata). az Orosz Föderáció 2015.12.09. sz.  15-APG15-4).

Határidő

Szövetségi szinten (a 171-FZ szövetségi törvény 1. bekezdése, 5. szakasza, 16. cikk) tilalom van érvényben az alkoholtartalmú termékek kiskereskedelmi értékesítésére helyi idő szerint 23:00 és 8:00 óra között, de ez nem vonatkozik mindenkire. Tehát a kivételek csoportjába tartoznak azok a szervezetek és egyéni vállalkozók, akik vendéglátó-ipari szolgáltatások nyújtása során alkoholt értékesítenek (emlékezzünk arra, hogy az egyéni vállalkozóknak csak sör, sörital, almabor, poiret és méz kiskereskedelmére van joguk).

A regionális hatóságoknak jogukban áll meghosszabbítani a meghatározott ideiglenes tilalmat. De kiterjeszthetik-e ezt a korlátozást a vendéglátó-ipari szolgáltatásokat nyújtó személyekre? A legfőbb választottbíró osztja azt az álláspontot, hogy az Art. (5) bekezdésében foglaltak érvényesülnek. A 171-FZ szövetségi törvény 16. cikke feljogosítja az Orosz Föderáció alanyait arra, hogy további korlátozásokat állapítson meg az alkoholtartalmú termékek kiskereskedelmi értékesítésének idejére, feltételeire és helyére, beleértve a vendéglátó-ipari szolgáltatások nyújtását is (2015.07.22. 59-APG15-4, 2014.05.28., 31-APG14-2). Ezenkívül az Orosz Föderáció Fegyveres Erői indokoltnak tartják, hogy további korlátozást vezessenek be csak bizonyos típusú vendéglátóhelyekre.

Így a Szahai Köztársaság (Jakutia) 2013.12.05-i 1248-Z 51-V sz. törvénye „Az alkoholtermékek Szaha Köztársaságban történő kiskereskedelmi értékesítésének idejére, feltételeire és helyére vonatkozó további korlátozások megállapításáról” (Jakutia)” helyi idő szerint 20.00 és 14.00 óra között tiltja az alkoholtartalmú termékek kiskereskedelmét. A szervezeteknek és egyéni vállalkozóknak nem kell betartaniuk ezt a tilalmat vendéglátó-ipari szolgáltatások nyújtása során, feltéve, hogy a vendéglátó-ipari létesítmény a GOST R 50762-2007 „Az Orosz Föderáció nemzeti szabványa” szerint „étterem” típusú. Catering szolgáltatások. Vendéglátó egységek besorolása” (az éttermekre vonatkozó változás 2015.01.08-tól érvényes).

A bírák úgy ítélték meg, hogy a közétkeztetési intézmény típusától függően további alkoholértékesítési korlátozások megállapítása nem minősíthető diszkriminatív feltételek megteremtésének a közétkeztetés területén működő gazdálkodó szervezetek, így a falatozók területén. Étterem és snack bár tartozik különböző típusok vendéglátó egységek. Az alkohol árusításának tilalma egy snack bárban helyi idő szerint 20:00 és 14:00 óra között, valamint az étteremmel kapcsolatos ilyen tilalom hiánya, mint az Orosz Föderáció alanya jogkörének gyakorlása a jogi szabályozás alkoholforgalom, ne sértse a 2007. július 26-i 135-FZ „A verseny védelméről” szövetségi törvény rendelkezéseit (Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2015. november 25-i határozata, 74-APG15-33. ).

Az elvihető alkohol tilos

A gyakorlatban gyakran előfordulnak olyan helyzetek is, amikor a regionális hatóságok megtiltják az étkeztetési szolgáltatásokat nyújtó szervezeteknek az elvitelre (nem a vásárlás helyén történő fogyasztásra) szánt alkoholos italok kiskereskedelmét. Példa erre az Art. 2. részének 4. bekezdése. 2011. december 26-án kelt 616-zzk (a Bajkál-túli Területről szóló 2014. szeptember 25-i 1050-zzk törvény által bevezetett) 3. §-a, amely szerint a szervezetek és egyéni vállalkozók étkeztetési szolgáltatásban tilos alkoholtermékek kiskereskedelme, kivéve, ha az alkohol elszállítása helyi idő szerint 20.00 órától 11.00 óráig biztosított. Itt is kifejtésre kerül: az alkoholtartalmú termékek elszállítása alatt a fogyasztók kiszolgálása céljából a közétkeztetési vállalkozás helyiségén kívüli mozgását kell érteni.

Ezt a normát a bíróság megfontolás tárgyává tette, amely úgy ítélte meg, hogy nincs ellentmondás közte és a szövetségi jogszabályok között. Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek Közigazgatási Ügyekkel foglalkozó Bírói Kollégiuma viszont nem talált okot arra, hogy ne értsen egyet az elsőfokú bíróság következtetésével. Ugyanakkor a fellebbező azon érvei, miszerint a vitatott rendelkezések harmadik személyek alkotmányos jogainak sérelme nélkül kivitelezhetetlenek, a vásárolt alkoholtermékek megrendelő általi mozgása megakadályozható vagy a vevő telephelyének megakadályozásával, ill. lefoglalásával távolinak minősülnek. Egyetlen törvény sem tekinthető az állampolgárok alkotmányos jogainak megsértésére irányuló eszköznek, kivéve, ha azt szövetségi törvény írja elő, és csak olyan mértékben, amilyen mértékben az alkotmányos rend alapjait, erkölcsét, egészségét, jogait és más személyek jogos érdekeit védi. az ország védelmének és az állam biztonságának biztosítása. Ellenkezőleg, a szervezetnek, egyéni vállalkozónak a vitatott törvénnyel megállapított kötelessége a közétkeztetési szolgáltatás nyújtása során az alkoholtartalmú termékek kiskereskedelmi tilalma alatti elszállításának megakadályozására irányul annak lehetőségével, törvény által nem tiltott intézkedések végrehajtása (például alkoholtermékek palackozásban történő kiadása, a vásárlók figyelmeztetése a kiskereskedelmi értékesítés tilalmára), elszállítás egy vendéglátó vállalkozás telephelyén kívülre) (Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek határozata 2015. június 24.  72-APG15-4).

Egy másik példa a Krasznodar Terület 2012. április 6-i 2497-KZ számú törvénye, „Az alkoholtartalmú termékek és alkoholmentes tonizáló italok kiskereskedelmére vonatkozó korlátozások megállapításáról”, cikk 4. bekezdése. 4.1, amelyből a vendéglátó-ipari szolgáltató szervezetek által végzett elvitelre (nem vásárlás helyén történő fogyasztásra) alkoholos termékek kiskereskedelmi értékesítésének tilalma rögzítésre kerül. A Krasznodari Területi Bíróság 2015. július 22-én kelt határozatával  3-141 / 2015 ezt a normát sz. szövetségi törvénnyel nem ellentétesnek ismerték el, és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága helyesnek ítélte ezt a következtetést (2015.11.18., 18-APG15-34. sz. fellebbezési határozat). A Krasznodar Terület 2497-KZ sz. törvényét a Krasznodari Terület lakosságának egészségének és erkölcsének védelme érdekében fogadták el az Orosz Föderáció alanya számára biztosított hatáskörök keretein belül, a 2007/2009. sz. szövetségi törvény előírásainak megfelelően. 171-FZ. A fellebbezésben az Orosz Föderáció GOST R 50762-2007 nemzeti szabványára való hivatkozásokat nem lehet figyelembe venni, mivel az abban foglalt rendelkezések nem vonatkoznak a PR azon területére, amely az említett szövetségi törvény szabályozásának tárgyát képezi.

Az alkohol értékesítése az asztalok és ülőhelyek számától függ

A Bajkántúli Terület 616-zzk számú törvénye, amely már a bírák szemébe került, többek között azt a követelményt tartalmazza, hogy a Bajkál-túli Terület területén szervezetek és egyéni vállalkozók, amikor étkeztetési szolgáltatást nyújtó, szeszesital-kiskereskedelmet folytathat, amennyiben a helyiségben legalább 8 db fogyasztók kiszolgálására alkalmas asztal és 32 férőhely áll rendelkezésre. Hasonló rendelkezés található Amur régió 2014. szeptember 25-i 403-OZ „Az alkoholtermékek kiskereskedelmi értékesítésének szabályozásának egyes kérdéseiről az Amur régióban” című törvényében: legalább 6 táblázatnak és 24 férőhely a kiszolgáló csarnokban a látogatók helyszíni fogyasztásának kiszolgálására (2. pont, 1. rész, 1. cikk). Két egyéni vállalkozó és az LLC úgy vélte, hogy ez a norma sérti jogaikat a vállalkozási tevékenység területén, mivel további korlátozásokat vezet be, amelyeket a törvény nem ír elő a szervezetek és a szervezetek számára. egyéni vállalkozókétkeztetési szolgáltatásokat nyújtva egyenlőtlen helyzetbe hozza őket más gazdasági társaságokkal. A bírák (és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága is támogatta őket) azonban nem láttak okot a vitatott norma ellentmondásosként való elismerésére. szövetségi törvény. Nem a közétkeztetési vállalkozásra vonatkozó előírást (kötelező receptet), hanem a közétkeztetési egységek alkoholtermék-kiskereskedelem feltételeire (az adott esemény bekövetkezésének körülményeire) vonatkozó további korlátozást tartalmaz (A rendelet meghatározása Az Orosz Föderáció fegyveres erői, 2015.06.10.,  59-APG15-2).

Bizonyos típusú alkoholok értékesítésének tilalma

Ilyen tilalom van például a Mordvin Köztársaság  18-З sz. törvényében. A Mordvin Köztársaság területén tilos az alacsony alkoholtartalmú tonik italok, azaz az 1,2-9 térfogatszázalék etil-alkohol tartalmú alkoholos termékek kiskereskedelme. elkészült termékekés egyidejűleg koffeint vagy egyéb tonizáló anyagokat legalább 15,1 mg/100 ml mennyiségben a termékben (3. szakasz, 7. cikk).

Hasonló szabályt tartalmazott a Brjanszki régió 2012. február 29-i  8-З „Az alkoholtermékek Brjanszk régió területén történő kiskereskedelmével kapcsolatos egyes kérdések szabályozásáról” szóló törvény (2. szakasz, 6.2. cikk) ) a Brjanszki régió 2015. február 5-i 1-Z. A bírák azonban úgy ítélték meg, hogy egyfajta alkoholtartalmú ital kiskereskedelmi értékesítésének tilalmát a Brjanszki régió egész területén jogellenesen vezették be (a 171-FZ szövetségi törvény 16. cikkének 5. cikkelye nem biztosít ilyen jogot) az Orosz Föderáció alanyának) 83-APG15-6). Ennek eredményeként a Brjanszki régió 2015. december 28-i,  140-Z számú törvénye, az Art. 2. bekezdése. A Brjanszki régió 8-Z számú törvényének 6.2. pontját érvénytelennek nyilvánítják.

A  171-FZ sz. szövetségi törvény feljogosítja az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok (nem a helyi önkormányzatok) törvényhozó (képviselő) (nem végrehajtó) állami hatóságait arra, hogy további korlátozásokat vezessenek be a kiskereskedelmi értékesítés idejére, feltételeire és helyére vonatkozóan alkoholos italok fogyasztását, beleértve a vendéglátó-ipari szolgáltatások nyújtását is. E tekintetben a regionális hatóságok meghosszabbíthatják a meghatározott törvényben meghatározott időtartamot (23:00-ról 8:00-ra), amikor az alkohol kiskereskedelmi értékesítése nem megengedett (például 20:00-ról 11:00-ra). Előfordulhat, hogy ez a további korlátozás nem vonatkozik az élelmiszer-szolgáltatókra (a szövetségi törvény szerint), vagy csak néhányukra (például az "étterem" típusú vendéglátó-ipari szolgáltatókra, vagy feltéve, hogy alkoholt nem lehet vinni. ki). Egy másik lehetséges további alkoholkorlátozás, amelyet az Orosz Föderációt alkotó testületek bevezethetnek a vendéglátó egységek számára, bizonyos számú asztal és ülőhely a kiszolgáló csarnokban. Ezzel egyidejűleg regionális szinten betiltják a 21 éven aluliak alkohol-kiskereskedelmi értékesítését, ill. külön faj alkoholos termékek. Jóváhagyva és 2009.01.01-én hatályba lépett a Rostekhregulirovanie 2007.12.27-i 475-st. sz. 2016. 01. 01-én hatályát vesztette a Rosstandart Rend 2013. 11. 22-i 1676-st. sz.

A törvény megnevezése: „Az etil-alkohol, az alkoholtermékek és az alkoholtartalmú termékek előállításának és forgalmának állami szabályozásáról, valamint az alkoholos termékek fogyasztásának (ivásának) korlátozásáról” szóló szövetségi törvény végrehajtásának egyes kérdéseiről a transz- Bajkál Terület."

Facebook
Twitter
Kapcsolatban áll
osztálytársak
Google+