Продаж алкогольної продукції в невстановлений час. Продаж алкоголю ІП без ліцензії, карного злочину чи штраф? Вимагають гроші
Згорнути
Відповіді юристів (8)
- 10,0 оцінок
- експерт
Адвокат, м. Оренбург
Спілкуватися у чаті
14.16 КпАП, тільки я не зрозумів Ви порушили законодавство чи ні?
Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0
Згорнути
Юрист, м. Уфа
Спілкуватися у чаті
тільки якщо Стаття 171 Кримінального кодексу РФ. Незаконне підприємництво
1. Здійснення підприємницької діяльності без реєстрації або без ліцензії у випадках, коли така ліцензія є обов'язковою, якщо це діяння завдало великих збитків громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу в великому розмірі, -
карається штрафом у розмірі до трьохсот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до двох років, або обов'язковими роботами терміном до чотирьохсот вісімдесяти годин, або арештом терміном до шести місяців.
2. Те саме діяння:
а) досконале організованою групою;
б) пов'язане з отриманням доходу в особливо великому розмірі;
в) втратив чинність.
карається штрафом у розмірі від ста тисяч до п'ятисот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного до трьох років, або примусовими роботами на строк до п'яти років, або позбавленням волі на строк до п'яти років зі штрафом у розмірі до вісімдесяти тисяч рублів або у розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого за період до шести місяців або без такого.
Коментар до статті 171
1. Порядок реєстрації підприємницької діяльності громадян визначено у ст. 23 Цивільного кодексу Російської Федерації, порядок реєстрації підприємницької діяльності юридичних осіб, які займаються комерційною діяльністю, визначений у ст. 51 зазначеного Кодексу. Громадянин має право займатися підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуальний підприємець. Глава селянського (фермерського) господарства, що здійснює діяльність без утворення юридичної особи, визнається підприємцем з державної реєстрації речових селянського (фермерського) господарства.
2. Відповідно до ст. 49 Цивільного кодексу окремі види діяльності, перелік яких встановлено законом, можуть здійснюватись лише на основі спеціального дозволу (ліцензії). Основний перелік видів діяльності, для зайняття якими потрібен спеціальний дозвіл, міститься в постанові Уряду Російської Федерації від 24 грудня 1994 "Про ліцензування окремих видівдіяльності" (Відомості Верховної, 1995, N 1, ст. 69). Додатково до цього види діяльності, що підлягає ліцензуванню, можуть встановлюватися в окремих федеральних законах та нормативних указах Президента Російської Федерації.
3. Склад злочину, передбаченого ст. 171 цього Кодексу, буде наявним у разі здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації, або за відсутності необхідної згідно із законом ліцензії, або при здійсненні такої діяльності за межами строку дії ліцензії або з порушенням умов ліцензування. Кримінальна відповідальність за зазначені дії може мати місце, якщо вони заподіяли велику шкоду або пов'язані з отриманням доходу у великому розмірі, визначення якого дається у примітці до цієї статті.
4. Цей злочин відбувається навмисне, т. е. винний усвідомлює незаконний, протиправний характер своєї діяльності.
5. Кваліфікуючими ознаками даного злочину є: вчинення його організованою групою, тобто стійкою групою осіб, які заздалегідь об'єдналися для скоєння одного або кількох злочинів; вилучення внаслідок цього злочину доходу в особливо великому розмірі (визначення такого доходу дається у примітці до цієї статті); вчинення його особою, раніше судимою за незаконну банківську діяльність чи незаконне підприємництво.
6. У разі, якщо незаконне підприємництво проявляється у протиправній діяльності, що виражається у скоєнні злочинів, відповідальність за які передбачена відповідними статтями цього Кодексу (незаконне виготовлення чи ремонт зброї, незаконний обіг наркотичних засобівта ін.), відповідальність настає за зазначеними статтями цього Кодексу та додаткова кваліфікація вчиненого за ст. 171 не потрібно
Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0
Згорнути
Юрист, м. Уфа
Спілкуватися у чаті
тільки щоб воно стало кримінально караним збиток повинен бути на суму понад 1500000 рублів, так що боятися нічого
Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0
Згорнути
Юрист, м. Санкт-Петербург
Спілкуватися у чаті
Підприємництво в даній ситуації законне, просто індивідуальний підприємець продав алкоголь без ліцензії. Поки що передбачені лише штрафи.
Стаття 14:16. Порушення правил продажу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції, а також пива та напоїв, що виготовляються на його основі
1. Роздрібний продаж етилового спирту, у тому числі етилового питного спирту(за винятком продажу в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях), спиртовмісної продукції за фармакопейними статтями (за винятком продукції, що реалізується через аптечну мережу) або спиртовмісних смакоароматичних біологічно активних смакових добавокабо виноматеріалів -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів з конфіскацією етилового спирту та спиртовмісної продукції; на юридичних осіб - від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів з конфіскацією етилового спирту та спиртовмісної продукції.
2. Постачання або роздрібний продаж алкогольної та спиртовмісної продукції без належно оформлених товаротранспортних документів, без сертифіката відповідності за кожним найменуванням продукції, без довідки до вантажної митної декларації або без її копії з оригіналами відбитків печаток попереднього власника (на імпортну алкогольну) товаротранспортної накладної (на вітчизняну алкогольну продукцію), а також постачання або роздрібний продаж алкогольної та спиртовмісної продукції в тарі та упаковці, що не відповідають встановленим законом вимогам, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів з конфіскацією алкогольної та спиртовмісної продукції; на юридичних осіб - від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів з конфіскацією алкогольної та спиртовмісної продукції.
(У ред. Федерального закону від 22.06.2007 N 116-ФЗ)
2.1. Роздрібний продаж неповнолітньому алкогольної продукції, якщо ця дія не містить кримінального діяння, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб – від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів; на юридичних - від вісімдесяти тисяч до ста тисяч рублів.
(Частину 2.1 введена Федеральним законом від 21.07.2011 N 253-ФЗ)
3. Порушення інших правил роздрібного продажу алкогольної та спиртовмісної продукції -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів з конфіскацією алкогольної та спиртовмісної продукції або без такої; на юридичних осіб - від тридцяти тисяч до сорока тисяч рублів з конфіскацією алкогольної та спиртовмісної продукції або без такої.
Відповідь юриста була корисною? + 1 - 0
Згорнути
Філіппова Любов Володимирівна,Юрист, м. Санкт-Петербург
Спілкуватися у чаті
ніякий кримінальної відповідальностіне буде!Просто штрафи!З січня 2013 року штрафи будуть дуже великі!
Відповідь юриста була корисною? + 1 - 0
Згорнути
Філіппова Любов Володимирівна,Юрист, м. Санкт-Петербург
Спілкуватися у чаті
Тільки бентежить те, що протокол не склали...
Відповідь юриста була корисною? + 1 - 0
Згорнути
Уточнення клієнта
дякую за відповіді! я так розумію це чистої водивимагання, і треба дзвонити до УСБ. Скажіть будь ласка, чому я не потрапляю під Стаття 171 Кримінального кодексу РФ. Незаконне підприємництво. а саме
. Здійснення підприємницької діяльності без реєстрації або без ліцензії у випадках, коли така ліцензія є обов'язковою
Юрист, м. Москва
Спілкуватися у чаті
Ні. Для цієї статті необхідне одержання доходу понад 1500000. Це дуже довго і невиразно доводиться. Вас просто розводять.
Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0
Згорнути
Уточнення клієнта
Підкажіть, будь ласка, хто саме має право здійснювати перевірку. Це звичайний мент із центрального округу. (навіть не з його компітенції?) Припустимо, що він не має право перевіряти, але оскільки він став свідком порушення, він може цим тиснути. які права він має? повинен мати наказ, розпорядження? він має право складати протокол сам? він не склав. навіть чека у них немає. Я розумію, що це розлучення, просто на майбутнє бути підготовленим, які документи мають бути у перевіряючого?
- 0Згорнути
Уточнення клієнта
підкажіть будь ласка, ви не відповіли на моє запитання. які документи мають бути у перевіряючого? наказ, розпорядження? як зрозуміти що воно справжнє? будь-який сотструдник будь-яких органів може попросити ліцензію? що мають на увазі під "органами регулюючими оборот спирту" ті що вони мають бути написано це у посвідченні? які органи маються на увазі? МВС, Податкова? хто має право перевіряти ліцензію? і які заходи може вжити звичайний поліцейський, якщо він став свідком.
За тією інформацією, що я знайшов, навіть Податкова не має права перевіряти ліцензування. Співробітники поліції чи МВС чи будь-яких органів, хто не належить до органів служби перевірки контролю обігу ет.спирту, повинні повідомити про факт порушення закону уповноваженим органам і лише ті мають право скласти протокол. І просто так прийти поліцейський не може, у нього має бути відповідний наказ про позапланову перевірку, якщо вона така, з підтвердженням підстави? поправте будь ласка мене, якщо я не правий.
Не хочеться влаштовувати розбирання, а хочеться все розписати згідно із законом. Та й, власне, я готовий заплатити штраф 5 тисяч рублів (максимальний) і навіть якщо конфіскують весь спирт, його не так багато тисяч на 20. І то немає поки що доказів про купівлю, чека у них немає. Свідків нема. І їм ще буде складно довести, що у мене на складі він (у підсобці) лежить саме для продажу, а не особисто для мене (для банкету, наприклад). На вітрині його немає.
поясню чому поки займаюся продажем без ліцензії, оскільки виручка дуже маленька (30 -40 тисяч на день), складно відкрити ооо з розрахунковим рахунком в банку 300 000, інкосацією, та іншими переоформленнями, поки не можу уявити як це зробити, грошей і так мало , закони ускладнюють, можливо взагалі перестану торгувати алкоголем....для мого обороту магазину це не вигідно. Поки що, без чека, для тих хто знає, що у нас є Не на вітрині, продаємо коньяк, горілку. пишу все як є. ось така у нас допомога малому бізнесу в країні, тільки й закручують гайки. Підкажіть – буду озброєним проти здирників. Сам наш магазин (це 2 продавці та один 1 директор, вантажник, закущик) горілка не палена в акцизах, відколи ІП почали забороняти потихеньку продавати алкоголь, все ще досі не встигли перейти на нові вимоги. Магазин продуктовий 90% звичайні продукти, навіть свіжі овочі. І так грошей не вистачає, а вони почали погрожувати кримінальною відповідальністю і вимагали 80 000 рублів. Впевнений, вони вже не один магазин так трясуть.
Торгові точки, які реалізують алкогольну продукцію, вкотре потрапили під перо законодавців. Депутати пропонують утричі збільшити розмір штрафів за порушення правил продажу спиртних напоїв, а також передбачити обов'язкову конфіскацію всього товару у порушників.
На розгляд Державної Думи надійшов законопроект № 11300-7 "Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення в частині посилення відповідальності у сфері правил продажу алкогольної та спиртовмісної продукції", авторами якого є депутати Держдуми 7 скликання від партії ЛДПР. Парламентарі пропонують посилити адміністративну відповідальність за порушення правил торгівлі алкоголем, а саме за продаж спиртного неповнолітнім та реалізацію міцних напоїву нічний час. Окрім штрафів, які мають зрости втричі, на порушників має чекати повна конфіскація товару, вважають автори ініціативи.
Правила, які порушують усі
Законодавством Росії заборонено реалізацію контрафактного алкоголю, продаж міцних напоїв неповнолітнім та торгівлю алкоголем після 23:00 годин. Щодо порушень цих правил передбачена адміністративна і навіть:За продаж немаркованої алкогольної продукції частиною 5 статті 171.1 передбачено штраф до 500 тисяч рублів або примусових робіт на строк до 3 років, або позбавлення волі на строк до 3 років зі штрафом до 120 тисяч рублів.
За реалізацію спиртного неповнолітній особі статтею 14.16 РФ передбачено штраф у розмірі від 50 тисяч до 80 тисяч рублів або виправні роботи на строк до 1 року з позбавленням права обіймати посади або займатися певною діяльністю на строк до 3 років
За торгівлю алкоголем після 23:00 години та порушення інших правил роздрібного продажу алкогольної продукції статтею 14.16 передбачено адміністративна відповідальністьу вигляді штрафу від 5 тисяч кермів до 100 тисяч карбованців з конфіскацією алкогольної продукції або без такої.
Крім того, за всі ці правопорушення торгуюча організація може бути позбавлена ліцензії на роздрібний продажалкогольної продукції. При цьому зупинення діяльності самої організації законодавством не передбачено, так само, як і адміністративна відповідальність за реалізацію контрафактної продукції, якщо діяння не містить ознак злочину.
Існуючих заходів недостатньо, штрафи мають зрости
Автори ініціативи вважають, що існуючих заходів адміністративної та кримінальної відповідальності явно недостатньо, оскільки регулярне проведення правоохоронними органами, Росалкогольрегулюванням та Росспоживнаглядом перевірок торгових точок, виявляє стабільно велику кількість правопорушень в області роздрібної торгівліалкоголем. Депутати впевнені, що боротьба з контрафакцією та порушенням правил торгівлі алкоголем має бути посилена, оскільки розміри штрафів, що діють, не сильно лякають підприємців. Вчиненню правопорушень, на думку парламентаріїв, також сприяє відсутність обов'язкової конфіскації товару та загрози повного закриття бізнесу порушників. Тому автори ініціативи пропонують внести до відповідних статей РФ умову про обов'язкову конфіскацію товару при порушенні правил продажу алкоголю. Крім того, до статті 3.2 РФ повинні бути внесені норми про ліквідацію юридичної особи та припинення діяльності ІП терміном до 12 місяців за торгівлю алкоголем у неурочний час та продаж спиртного дітям.Штраф за продаж алкоголю з 23 години до 8 години за місцевим часом у редакції депутатів повинен становити від 50 тисяч рублів до 300 тисяч рублів з повною конфіскацією алкоголю. За реалізацію алкоголю неповнолітньому буде передбачено штраф від 70 тисяч рублів до 500 тисяч рублів, а також з повною конфіскацією продукції.
Депутати впевнені, що ухвалення дозволить посилити боротьбу з контрафактною алкогольною та спиртовмісною продукцією, а також викорінити продаж алкоголю неповнолітнім або в невстановлений час. Вони вважають, що посилення відповідальності знизить й інші порушення у цій галузі. Наразі законопроект направлено до профільного комітету Держдуми і дату його розгляду у пленарному засіданні ще не визначено. Якщо поправки сподобаються депутатам, то вони набудуть чинності з 1 січня 2017 року.
Продаж неповнолітнім алкоголю сучасним російським законодавством категорично заборонено. За тим, щоб продажу неповнолітнім алкоголю не було, спеціально стежать органи контролю - від поліції до Росалкогольрегулювання та Росспоживнагляду. Проте охочі порушити закон все одно залишаються. Розглянемо, яке покарання тут належить винному і як розглядаються такі справи.
Чим небезпечний продаж алкогольної продукції неповнолітнім?
У Росії її, як і практично в усіх розвинених країнах, не допускається продаж спиртних напоїв громадянам, які не досягли неповноліття. Пов'язано це з тим, що алкоголь на організм неповнолітніх справляє воістину руйнівний вплив. Медики, які досліджували це питання, відзначають, що у дітей та підлітків алкоголізм виникає набагато швидше, ніж у дорослих, і набагато частіше відзначаються порушення психічної діяльності, пов'язані зі зловживанням алкоголем (наприклад, недоумство).
Крім медичного аспекту, пияцтво неповнолітніх небезпечне ще й соціально: недостатньо зрілі соціально, підлітки під впливом алкоголю набагато частіше роблять антигромадські дії, ніж дорослі. При цьому масштаб таких дій може бути абсолютно будь-яким – від звичайного хуліганства до серйозних злочинів: пограбувань, вбивств, зґвалтувань.
Саме у зв'язку з цим ще в радянський часу законодавстві з'явилися статті, які забороняють продавати спиртне дітям та підліткам. У сучасному ж російському праві такі дії можуть розглядатися як адміністративне правопорушення, а й як злочин.
Хто саме вважається неповнолітнім?
Сучасним російським законодавством заборонено продавати спиртні напої особам, які не досягли 18 років. Однак при цьому у праві передбачено і процедуру емансипації неповнолітніх - набуття повної дієздатності до досягнення 18-річного віку. Тобто якщо підліток у віці 16 років працює по трудового договору(веде свій бізнес) або за згодою органів опіки одружився, він може бути емансипований і отримати всі права дорослого. Чи отримає такий підліток права дорослого та на покупку алкоголю? Прямої відповіді в законі немає, так само як і практики у таких справах.
Раніше в радянському законодавстві діяла постанова Ради міністрів СРСР № 410 від 7 травня 1985 р., згідно з якою заборонявся продаж спиртних напоїв особам, які не досягли 21 року. Цим і викликана помилкова думка у частини росіян, що така норма діє досі. Крім того, свій вплив зробили зарубіжні фільми та література: у низці країн Заходу справді існує саме таке вікове обмеження.
Адміністративна відповідальність за продаж спиртного неповнолітнім
У чинному Кодексі про адміністративні правопорушення (КоАП) РФ є стаття 14.16, яка передбачає покарання порушення правил продажу спирту і алкогольної продукції. Саме ж ч. 2.1 цієї статті говорить, що продаж неповнолітнім алкоголю через роздрібну мережу карається штрафом.
Справи про призначення адміністративного штрафу розглядаються в арбітражному судочинстві, оскільки суб'єктами правопорушення є юридичні особи та/або індивідуальні підприємці(за наявності відповідної ліцензії), а якщо справа стосується громадянина – у районному суді. Протоколи складають співробітники поліції.
Об'єктами правопорушення є суспільні відносини щодо забезпечення дотримання правил роздрібної торгівлі алкогольною та спиртовмісною продукцією. А ось об'єктивна сторона полягає у порушенні заборон; в даному випадкуце продаж алкоголю неповнолітнім.
Штраф за продаж алкоголю неповнолітнім
Розміри штрафу, передбачені ст. 14.16. КоАП РФ, становлять для:
простих громадян – від 30 до 50 000 рублів;
посадових осіб – від 100 до 200 000 рублів;
організацій – від 300 до 500 000 рублів.
Таким чином, якщо в магазині неповнолітньому продали пляшку пива або горілки, покарані будуть:
продавець, який допустив правопорушення (якщо його письмово попередили про відповідальність);
директор торгової фірми як посадова особа;
сама фірма як юридична особа(Фірма, до речі, може ще й бути позбавлена ліцензії на продаж алкоголю).
Однак не варто думати, що покарання передбачене лише для комерційних підприємств. Сусід-самогонник, який продав пляшку неповнолітньому, відповідатиме не лише за неліцензійну торгівлю, а й за тією статтею, яку ми вказали вище.
Кримінальне покарання за продаж спиртного дітям та підліткам
Крім адміністративних штрафів, винні можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності. Тут можуть бути використані 2 статті КК РФ. Перша їх - це ст. 151.1, яка карає за неодноразовий продаж неповнолітнім алкоголем. Тут передбачено покарання у вигляді:
штрафу від 50 до 80 тисяч рублів;
виправних робіт на строк до 1 року.
Конкретний вид покарання визначатиме суддя з обставин справи.
Відповідальність за цією статтею настає, якщо винного вже було покарано в адміністративному порядку за продаж спиртного дітям чи підліткам. При цьому з моменту покарання не мало пройти більше 180 днів.
Проте несумлінним продавцям не варто помилятися: навіть якщо їх не встигли оштрафувати, але довели, що раніше вони вже неодноразово продавали спиртне неповнолітнім, уникнути покарання не вдасться. Справа в тому, що, крім ст. 151.1 у КК РФ є ще ст. 151, що карає за залучення неповнолітніх до антигромадських дій. До таких дій належить і розпивання спиртного. Отже, якщо буде доведено, що продаж не перший, хоча конкретно цього продавця ще не штрафували, в деяких випадках все одно може бути порушена справа за ст. 151 КК України. А вона у ч. 1, яка застосовується до продавців, передбачає покарання аж до позбавлення волі на строк до 4 років.
Що робити продавцю, щоб не бути покараним?
Оскільки закон передбачає досить сувору відповідальність, продавці мають бути пильні. І для того, щоб не порушувати закону, вони мають право вимагати від будь-якого покупця, який бажає придбати спиртне, пред'явлення документів. Як документ допускається паспорт чи будь-який інший, що дозволяє переконатися в особистості покупця, а також у його віці. Якщо такого документа у покупця при собі немає, продавець має право відмовити у продажу алкоголю.
Але бувають випадки, коли підліток виглядає старшим за свої роки, тому продавець з необережності все-таки продає йому спиртне. На жаль, але це не може бути виправданням. Максимум, на що тут можна розраховувати, то це на штраф у мінімальному розмірі. Виключити відповідальність може хіба що поведінка неповнолітнього - якщо він, наприклад, скористався чужими документами. Однак результат залежатиме від того, чи вдасться переконати суддю.
Провокація поліції – наскільки вона законна?
З огляду на те, що правопорушення такого роду потребують термінової фіксації, поліція досить часто використовує метод провокації. Виглядає це так: оперативники знаходять неповнолітнього, який погоджується взяти участь у контрольної закупівлі, Посилають його в магазин, і як тільки продавець передає підставному покупцю пляшку спиртного, миттєво з'являються і складають протокол.
Однак з погляду судів такі дії перебувають на межі (а подекуди і за межею) закону. Справа в тому що Федеральний закон«Про оперативно-розшукову діяльність» не передбачає участі в ОРМ (оперативно-розшукових заходах) неповнолітніх. Як правило, поліція виходить із становища тим, що вказує в документах юних провокаторів не як учасників ОРМ, а як джерела оперативної інформації: мовляв, неповнолітній сам повідомив, що йому продали спиртне. Проте саме у зв'язку із залученням неповнолітніх учасників кілька справ за ст. 14.16 КОАП РФ розвалюється у суді.
Як розглядаються справи щодо продажу алкоголю неповнолітнім?
Протоколи про порушення, передбачені ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ складають співробітники поліції. Відповідно до ст. 23.3 КОАП РФ, вони мають право накладати і штрафи за цією статтею. Однак закон припускає і передачу справи судді.
Строго кажучи, такі справи рано чи пізно завжди опиняються у суді. Легко помітити, що штрафи за продаж алкоголю дітям і підліткам не такі вже й малі навіть для продавців, а організацію вони взагалі можуть поставити на межу банкрутства. Саме тому практично завжди спочатку накладені штрафи за ухвалами, винесеними офіцерами поліції, оскаржуються в районних судах. Ну а оскільки адміністративний процес оскарження передбачає, що матеріал за скаргою перевіряється повністю, поліція досить часто одразу передає справи суддям – тим більше, що ч. 2 ст. 23.1 КОАП РФ дає їм таке право.
Скажімо небагато і про порядок оскарження справ за ст. 14.16 КОАП РФ. Якщо спочатку ухвала була винесена офіцерами поліції, то вона, як було вже сказано, оскаржується в районному суді протягом 10 днів з моменту винесення ухвали. Але якщо матеріал спочатку пішов до судді, то скарга на ухвалу подається вже до суду суб'єкта РФ (обласний, республіканський і т. д.). Втім, оскаржити можна й рішення такого суду – однак у цьому випадку подання скарги не звільняє від необхідності сплатити штраф.
Статті на тему
