Путін посилив покарання за незаконний обіг алкогольної продукції

Уряд підготував позитивний відгукна законопроект щодо посилення покарання за нелегальний обіг спиртного до Кримінального кодексу РФ. Жорсткість полягає у високих штрафах – тюремні терміни для бутлегерів залишилися колишніми, до шести років.

У листі з уряду йдеться, що штраф у 3 млн рублів «представляється надмірним», проте сам документ «заслуговує на увагу» і уряд його «підтримує з урахуванням висловлених зауважень», пише iz.ru.

Законопроект про запровадження окремого покарання за незаконне провадження, обіг та продаж алкогольної продукціїрозробили сенатори Євген Бушмін, Сергій Рябухін та Віталій Шуба наприкінці минулого року. Парламентарії запропонували доповнити Кримінальний кодекс новими пунктами статті 171 («Незаконне підприємництво») – 171.3 та 171.4. Нові абзаци статті КК дають можливість штрафувати за оборот алкоголю без ліцензії на суму від 2 млн до 3 млн рублів, або у розмірі до дворічного доходу. Також зміни до КК дозволяють засудити злочинця до примусових робіт терміном до трьох років або позбавити волі на той же термін.

За той самий злочин, скоєний групою осіб або особливо великому розмірі, Законопроект передбачає штраф від 3 млн до 4 млн рублів (або у розмірі від річного до трирічного доходу), або п'ять років примусових робіт або позбавлення волі. Наразі ці злочини підпадають під статтю 171.1 КК, що передбачає покарання у вигляді штрафу до 300 тис. рублів та можливість тюремного строку до шести років.

«Необхідно зазначити, що штраф у розмірі від 2 млн. до 3 млн. рублів у санкції частини першої статті 171.3 КК (у редакції законопроекту) при нижньому пороговому значенні великого розміру реалізованих без ліцензії етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції 300 тис. рублів, видається надмірним», - йдеться у відкликанні уряду.

Там же уточнюється, що «аналогічне зауваження відноситься також до... частини другої норми, що розглядається».

«На підставі викладеного уряд Російської Федераціїпідтримує законопроект із урахуванням висловлених зауважень», - полягає у відкликанні.

Сенатор Сергій Рябухін повідомив «Известиям», що разом із колегами має намір відстоювати запропоновані розміри штрафів.

Через підробку акцизних марок та контрафактного алкоголюбюджет втрачає близько 180-200 млрд рублів на рік. Тут не може бути компромісу, законодавча базамає бути максимально жорсткою. Суспільство чекає – треба навести лад у цій сфері, – сказав Сергій Рябухін.

Сенатор нагадав, що у попередній версії законопроекту передбачалося покарання до 25 років позбавлення волі, проте на такий захід дав негативний висновок Верховний суд.

Комітет Держдуми з держбудівництва та законодавства вже запропонував ухвалити законопроект до розгляду та включити його до зразкової програми законопроектної роботи на весняну сесію 2017 року.

Раніше на документ уже надійшло відкликання з Верховного суду. У ньому йдеться, що «законопроект потребує суттєвого доопрацювання» щодо уточнення формулювань.

Голова колегії «Ваш юридичний повірений» Костянтин Трапаїдзе зазначив, що нову норму варто доповнити переліком продукції, за підробку якої передбачаються штрафи.

Диявол у деталях. Потрібен перелік, в якому буде зазначено, чи потрапляють сюди алкогольні імітатори лікарських, технічних та інших засобів, яким повинен бути відсоток вмісту алкоголю. Тому що одна справа підробляти парфумерію, інша - алкогольні напої, – сказав Костянтин Трапаїдзе.

Гендиректор Центру досліджень федерального та регіональних ринків алкоголю (ЦИФФРА) Вадим Дробіз вважає, що навіть мільйонні штрафи не позбавлять росіян від нелегального алкоголю.

Його існування диктують люди, які не можуть дозволити собі купити легальну горілку, але можуть дозволити нелегальну по 100 рублів за пляшку. Припустимо, штраф виробнику-нелегалу – 3 млн рублів. Ділимо на 25 рублів прибутку з кожної пляшки, виходить 120 тис. пляшок горілки (це шість великих вантажівок) потрібно, щоб цей штраф відбити. Важко сказати, багато це чи мало. Але практика показує, що посилення покарання не знижує кількість злочинів, - пояснив Вадим Дробіз.

За оцінкою ЦИФФРА, ринок нелегальної горілки в Росії зараз становить близько 500 млн. пляшок на рік. При цьому легальний ринок горілки та лікеро-горілчаних виробів оцінюється у 1,8 млрд пляшок на рік.

Президент Росії Володимир Путін підписав Федеральний закон, згідно з яким вносяться зміни до закону про держрегулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції. Про це повідомляє прес-служба Кремля.

Федеральним законом встановлюються вимоги до перевезень етилового спирту та нефасованої спиртовмісної продукції з вмістом етилового спирту понад 25% обсягу готової продукції, здійснюваним залізничним транспортом, визначаються підстави відмови у видачі федеральних спеціальних марок, уточнюються особливі вимогидо роздрібного продажу алкогольної продукції, а також умови зупинення та анулювання ліцензій.

Також документом визначаються заходи щодо контролю за обігом фармацевтичної субстанції спирту етилового, у тому числі при виробництві спиртовмісних лікарських препаратівта медичних виробів. Зокрема, індивідуальні підприємці та юридичні особи, які здійснюють закупівлю та використання фармацевтичної субстанції спирту етилового, а також виробництво, виготовлення та обіг (за винятком роздрібного продажу) спиртовмісних лікарських препаратів, зобов'язані здійснювати їх облік та декларування.

Федеральним законом встановлюється заборона на виробництво та оборот (за винятком експорту) алкогольної продукції, що містить тонізуючі речовини (компоненти), переміщення немаркованої алкогольної продукції фізичними особамив обсязі більше 10 літрів на одну особу, на роздрібний продаж спиртовмісної харчової продукції, а також спиртовмісної нехарчової продукції з використанням торгових автоматів.

Федеральним законом також передбачається посилення адміністративної ответственности. Так, згідно з документом, за виробництво алкоголю та обіг алкогольної продукції без ліцензії встановлюється адміністративна відповідальність для посадових осіб у вигляді штрафу у розмірі від 500 тис. до 1 млн руб. або дискваліфікації терміном від двох до трьох років. Для юридичної особи штраф становитиме 1/5 розміру річної виручки, отриманої від всіх товарів, робіт чи послуг, але з менш 3 млн крб. Також за подібне правопорушення діяльність юридичної особи може бути адміністративно припинена на строк від 60 до 90 діб із конфіскацією продукції.

Закон встановлює адміністративну відповідальністьза незаконний продажалкогольної продукції громадянами лише на рівні від 30 тис. до 50 тис. крб. із конфіскацією продукції. Для індивідуальних підприємців, Які незаконно продають алкоголь, передбачені штрафи у розмірі від 100 тис. до 200 тис. руб. з конфіскацією алкогольної та спиртовмісної продукції.

Крім того, документ передбачає запровадження адміністративних штрафів за порушення встановленого порядку обліку етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції, порядку фіксації відомостей у Єдиній державній автоматизованій інформаційної системи, а також за непокору законному розпорядженню посадової особи держоргану, відповідальної за контроль та нагляд. Адміністративний штраф для посадових осіб у разі складе до 15 тис. крб. з конфіскацією продукції або без конфіскації, юридичних осіб- До 200 тис. руб. із конфіскацією продукції.

Президент Росії Володимир Путін підписав федеральний закон про посилення відповідальності за нелегальний обіг етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції. Відповідний документ опубліковано на офіційному порталі правової інформації.

Згідно з документом, Кримінальний кодекс доповнюється новими статтями "Незаконні виробництва та (або) обіг етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції" та "Незаконна роздрібний продажалкогольної та спиртовмісної харчової продукції".

Так, за виробництво, закупівлю поставки, зберігання, перевезення та роздрібний продаж алкоголю без ліцензії порушників пропонується штрафувати на суму від 2 до 3 мільйонів рублів або у розмірі заробітної платиабо іншого доходу засудженого у період від року до трьох років. Також наказується карати примусовими роботами (до трьох років) і позбавляти волі (на той самий термін), а також права обіймати певні посади та займатися певною діяльністю (до трьох років або безстроково).

За ті ж діяння, вчинені організованою злочинною групою або в особливо великому розмірі законом передбачені: штраф від 3 до 4 мільйонів рублів або у розмірі доходів у період від двох до чотирьох років, до п'яти років примусових робіт чи ув'язнення з позбавленням права займатися відповідною діяльністю.

Великим розміром у цій статті визнається вартість, що перевищує 300 тисяч рублів, а особливо великим – один мільйон рублів.

Також до Кримінального кодексу вводиться стаття "Незаконний роздрібний продаж алкогольної та спиртовмісної харчової продукції". За це діяння, якщо воно вчинено неодноразово, запроваджуються штрафи у розмірі від 50 тисяч до 80 тисяч рублів або у розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого за період від трьох до шести місяців або виправними роботами терміном до одного року.

Також посилюється кримінальна відповідальністьза виготовлення, збут підроблених акцизних марок, спеціальних марок чи знаків відповідності або їх використання.

Згідно з документом, за виготовлення з метою збуту або збуту підроблених акцизних марок для маркування алкогольної продукції або для тютюнових виробів вводяться штрафи у розмірі від 300 до 500 тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного до двох років, або примусовими роботами на строк до п'яти років, або позбавленням волі на строк до восьми років зі штрафом у розмірі від 700 тисяч до одного мільйона рублів або у розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого за період до п'яти років або без цього.

Такі ж санкції передбачаються за використання для маркування алкогольної продукції та тютюнових виробів свідомо підроблених акцизних марок.

Якщо в результаті виготовлення з метою збуту або збуту підроблених акцизних марок для маркування алкоголю та тютюну завдано великої шкоди державі, або подібні дії були пов'язані з отриманням доходу у великому розмірі або вчинені групою осіб за попередньою змовою або організованою групою, Передбачаються санкції у вигляді штрафу від 500 до 800 тисяч рублів або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від трьох до п'яти років.

Також можливе покарання у вигляді примусових робіт на строк до п'яти років або позбавлення волі на строк 12 років зі штрафом у розмірі від 700 тисяч до одного мільйона рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від трьох до п'яти років або без такого та з обмеженням волі терміном до одного року або без такого.