Минимальная продуктовая корзина что входит. Что это значит в расчете на одного человека в день? Что подразумевается под термином

Последний законопроект, который связан с составом продовольственной корзины, был принят еще в 2012 году, а сегодня в стране многое изменилось, а вот прожиточный минимум, «атрибутом» которого и является данная корзина, остался прежним. Возникает логичный вопрос, в 2017 году, ведь в современное время ее объем нельзя назвать слишком большим, а кризис все еще продолжается. На самом деле, вопрос об изменении состава и объема данной корзины уже давно стоит «ребром», ведь в России в нее входит чуть больше 150-ти наименований продуктов (и всевозможных услуг), а в Германии, США и Англии в ней находится более 250-ти наименований.

Потребительской картиной принято называть определенный, установленный законом и, что, самое главное, минимальный набор продуктов, а также некоторых коммунальных услуг, которые нужны человеку для того, чтоб прожить один месяц. Стоимость данного экономического показателя (по-другому это назвать нельзя) зависит от установленного законодательством , потому что именно все товары можно купить как раз на ту сумму денежных средств, которая прописана в законе.

Большую часть данной корзины составляют все-таки продукты питания, из которой основную часть занимают хлебобулочные изделия, овощи, рыба и мясо, а также продукты, в которые входит много белка. Однако это не все, ведь в нее также включается одежда и обувь, лекарства, оплата света, воды и стоимость посещения некоторых социальных мероприятий (ведь даже человек с минимальным достатком все равно должен культурно развиваться).

Данные о том, что стоит включить в состав потребительской корзины на 2017 год, пользуется такой актуальностью совершенно не напрасно, ведь кризис привел к сильному подорожанию не только продуктов питания, он еще повлиял на стоимость бытовой и культурной сферы жизни россиян, так что ее давно нужно пересматривать. Естественно, власти включают в данный показатель возможный минимум всего того, за счет чего человек должен прожить в течение месяца, но все же эксперты уверены в том, что люди, которые на практике пользуются этим минимумом, живут буквально впроголодь, а что касается даже самых незначительных бытовых нужд, то на них многим попросту не хватаете средств, следовательно, этот вопрос требует немедленного решения.

Что говорят власти?

Пока никто не может точно сказать о том, изменится ли потребительская корзина 2017 в России, потому что кризис очень сильно «пошатнул» финансовое положение экономики, но все же сотрудники Минздрава уверены в том, что ее состав необходимо срочно изменять. Политики отдают себе отчет в том, что объем работ по изменению этого показателя будет очень большим, ведь необходимо пересмотреть сам состав продовольствия – количество белка в корзине минимально, а вот неполезных жиров и мучных изделий чрезвычайно много. Власти понимают, что кардинально поменять сложившуюся ситуация они просто не могут, ведь им так приходится обращаться за кредитными займами к странам партерам, но многих радует уже то, что о возможных изменениях хотя-бы ведутся определенные разговоры.

Сегодня пресса активно обсуждает информацию о том, что власти предлагают включить в стоимость потребительской корзины в 2017 году проезд на отдельных видах транспорта (речь не идет об частных маршрутных такси, потому что слишком высока, но передвижение на троллейбусе или трамвае осуждается). Известно, что медицина и школьное обучение в стране бесплатное, но все знают, что это происходит на словах, поэтому существует вероятность того, что некоторые медицинские услуги тоже можно будет включить в состав корзины (вопросы о школьном обучении требуют более тщательного обсуждения).

Изменится ли стоимость?

Как уже говорилось выше, стоимость и, соответственно, состав данной корзины был установлен еще до кризиса, а кризис стал причиной огромного количества изменений. Эксперты считают, что для того, чтоб получить реальную стоимость товаров и услуг, составляющих основу данного показателя, необходимо цифру, предоставляемую правительством, умножить на два или три раза. Члены правительства это, естественно, понимают, но никто не может знать наверняка, когда же эта ситуация изменится кардинально.

Сегодня стоимость корзины варьирует между 7-10 тысячами, и, откровенно говоря, потребительская корзина 2017 в России практически не изменится. Максимум, который могут выделить власти на ее повышение – 500-800 рублей, поэтому ждать «чуда» не приходится, хотя независимые эксперты этим очень озабочены. Сегодня больше, чем у 10% жителей России доход немного выше, а еще чаще ниже, минимального, причем это только если верить официальной статистике, а если говорить откровенно, то процент «малоимущих» будет более высоким, и независимые эксперты провели исследование, которое помогло понять, что прожить на минимум, предлагаемый государством, просто невозможно. Только на продукты (в самых дешевых столичных супермаркетах) придется потратить в несколько раз больше, а уж про одежду и предметы быта речь даже не идет. Исследование позволило показать реальную картину того, как россиянам приходится выживать, и в кризис их положение, естественно, не улучшилось, поэтому властям необходимо с особой тщательностью подойти к этому вопросу и попробовать хотя бы немного улучшить благосостояние свои граждан.

Президент страны понимает, что в плане социального обеспечения Россия не может похвастаться грандиозными достижениями, поэтому он делает все от себя возможное, чтоб исправить эту ситуацию. До выхода на «финишную» прямую россиянам сегодня еще далеко, потому что сегодня малоимущий житель страны выживает на 5000, а где-то во Франции такой же человек тратит на себя не менее 600 евро. Естественно, для французов, которые зарабатывают несколько тысяч евро за месяц, такая сумма, но это все равно лучше, чем пытаться прожить на минимум россиян, следовательно, стимул и пример для постоянного совершенствования у правительства есть.

Потребительская корзина – это приблизительный набор продуктов, ряд товаров, характеризующих типичный уровень и структуру ежемесячного (ежегодного) потребления человека или семьи. Такой набор используется для вычисления минимального потребительского бюджета (прожиточный минимум), происхождение стоимости потребительской корзины в текущих ценах. Потребительская корзина формирует также базу сравнения урегулирования и реальных уровней потребления, и также основания для определения покупательной способности валют.

Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, не продуктов и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его деятельности.

В России потребительская корзина вычислена согласно закону «О Потребительской корзине в целом по Российской Федерации», принятой с 1 января 2013. Российская потребительская корзина включает три главных части:

1) Продукты питания, такие, как продукты муки, зерно, овощные культуры, мясо, рыбные и молочные продукты;

2) Непродовольственное товары, к которым относятся вещи, лекарства, разное оборудование;

3) Оплаты жилья, тепла, воды, света, кроме того, расходы на транспорт, культурные мероприятия и т.д.

Стоимость потребительской корзины в России – официальные данные

Таблица: потребкорзина 2018 года в России

Как выглядит потребительская корзина в 2018 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайте Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:

Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.

Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2018 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):

Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 руб. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.

Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.

Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2018 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.

Таблица потребления в год

В 2012 году был принят закон, по которому потребительская корзина должна пересматриваться раз в 5 лет. Последние корректировки в минимальный для жизни потребнабор были внесены в 2013, но определенные по законодательству на 2018 год изменения так и не последовали. Более того, законодатели решили отложить пересмотр корзины на 2021 год.

Что подразумевается под термином?

Для начала стоит понять, что представляет собой потребительская корзина в России.

Этим термином называется некоторый набор товаров, позволяющий гражданину комфортно существовать, удовлетворяя базовые потребности (то есть не чувствуя голода и жажды). Такой набор товаров – фундамент, на который опирается величина прожиточного минимума.

Что входит в потребительскую корзину? Набор необходимых товаров делится на 3 группы.

• Продукты питания формально имеют долю в 50%, однако, на деле многие семьи в России расходуют на продовольствие гораздо больше половины бюджета. К слову, в государствах Западной Европы на продукты питания отводится не более 20%, и это не значит, что европейцам приходится питаться хуже.
• Непродовольственные товары – в эту группу входят обувь, одежда, лекарства.
• Услуги. Эта группа необходимых товаров – наиболее малочисленная в России. По статистике, менее 5% денег тратится на транспорт, оплату «коммуналки», посещение культурных событий.

Потребительский минимум и потребительская корзина неразрывно связаны. Первая величина, установленная с учетом растущих цен, определяет вторую величину. В регионах потребкорзина отличается, так как разнится стоимость продуктов.

Что предстоит есть россиянину?

В 2019 правительство оставило без изменений утвержденную ранее норму потребления продуктов питания. Норма отличается для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

После нехитрых подсчетов получается, что в день взрослый человек может съесть:

• Картофель – 280 граммов.
• Хлеб – 300 граммов.
• Молоко (и другие изделия из молока) – 800 граммов.
• Мясо – 160 граммов.
• Рыба – 24,5 грамма.
• Растительное масло – 40 граммов.
• Свежие фрукты и зелень – 160 граммов.
• Свежие овощи – 300 граммов.
• Сладости и пряности – 60 граммов.
• Куриное яйцо – половина.

Изучая вопрос о потребительской корзине 2019, важно понимать, что ее состав не изменится, а вот цена на месяц будет зависеть от стоимости продуктов в конкретном регионе. Как отмечено в отчете Росстата, с января по ноябрь 2018 г. потребительские цены выросли в среднем по стране на 3,4%. Какой скачок цен произойдет в 2019, пока неизвестно.

Росстат также предоставил статистику, в которой отображаются средние траты россиян в 1 квартале 2018 года на товары и услуги, внесенные в потребкорзину:

Не первый год ситуация с потребкорзиной вызывает тревогу:

• стоимость потребительской корзины по регионам России 2019 рассчитывается по минимальным ценам, без учета реальной стоимости товаров в магазинах;
• заложенной стоимости корзины многим едва хватает на покупку продуктов;
• указанные нормы потребления не всегда соответствуют реальным «аппетитам» населения, а набор продуктов далек от здорового рациона.

А что за бугром?

Сравнительная характеристика потребительских корзин в разных странах Западной Европы, США и государств Восточной Азии (развивающиеся страны брать не стоит – зачем плохой пример?) оказывается точно не в пользу России. Даже по количеству товаров, которые входят в ПК, Россия значительно отстает: в Британии в корзине – 350 товаров, в Германии – целых 475, а в России – 156. Это говорит о том, что россиянам приходится жить куда более однообразно, чем немцам и англичанам.

Кроме того, в западных странах нет значительного перекоса в сторону еды – европейцы могут позволить себе покупать модную одежду и постоянно ходить на новинки кинопроката. Потребительская корзина во Франции составляет 650 евро – пересчитывая на рубли (по курсу конвертации на конец декабря 2018 г. – 1/78), получаем почти 51 тыс. рублей. Даже при разнице в ценах на продукты это – громадная сумма для ПК. Возникает резонный вопрос: что же французы делают настолько лучше россиян?

Интересно, что в западные потребкорзины входит не только товары первой необходимости. Например, в нее включены расходы:

• в Германии – на интернет, книги, контрацептивы, доставку продуктов на дом, плату за детский сад иди дом престарелых;
• в США – на бензин и алкоголь;
• в Британии – на шампанское и смартфоны;
• во Франции – на вина и посещение ресторана;
• в Бельгии – на доставку цветов;
• в Германии – на пиццу и пиво.

На заметку! Российскую ПК называют корзиной бедных, ведь в ней в большей степени отражены запросы малообеспеченных граждан.

Экспертные мнения

В закон о потребительской корзине законодатели уже добавили примечание, по которому пересмотр корзины произведут не ранее 2021 года. О необходимости скорректировать минимальный набор продуктов говорили неоднократно: и в самом правительстве, и эксперты различных уровней. Последние указывают среди главных причин корректировки продкорзины то, что население стало выбирать более дорогие продукты и отдавать предпочтение более здоровой пище, чем картофель и «макарошки».

Министр труда Максим Топилин согласен с экспертами: нужен качественный пересмотр набора продуктов, ведь в действующий входит чрезмерно много хлеба и картофеля, а недостает мяса, рыбы, овощей и фруктов. Хотя эксперты отмечают, что по медицинским показателям теперешний состав потребкорзины полностью отвечает нормам по белкам, жирам, углеводам, витаминам и минералам. Так что умереть от голода никто не должен, ведь, для примера, недостающий животный белок человек может получать из молока.

В Минтруде также обещали, что при пересмотре изменится соотношение расходов на продукты, продтовары и услуги. Сейчас 50% стоимости корзины предназначено для покупки еды, и по 25% - на одежду, обувь, услуги.

Пересмотр потребкорзины пообещала и вице-премьер Татьяна Голикова, но в лучшем случае в 2021 году. Она заявила о планах улучшить качество минимального набора продуктов, чтобы «приблизить его к рациональным нормам здорового питания».

Депутаты астраханского облпарламента поддержали идею о пересмотре качества потребкорзины, но решили настаивать: сделать это необходимо не в 2021, а раньше. Более того, астраханские депутаты приняли решение, по которому в потребкорзину нужно включить траты на досуг, отдых, лекарства, мобильную и интернет-связь, а также пересмотреть расходы на коммуналку, в том числе не упустить нововведения с утилизацией отходов и капремонтом. Свои предложения астраханские парламентарии направят коллегам в Госдуме.

Однако невозможность скорректировать потребкорзину раньше 2021 г. законодатели объяснили. В течение трех лет минимальный МРОТ нужно привязать к прожиточному минимуму, и только после этого сформировать «хорошую» потребительскую корзину.

Многие аналитики неоднократно подчеркивали, что сама по себе действующая потребкорзина имеет мало общего с реальным потреблением и запросами населения. Она нужна лишь для расчета инфляции и прожиточной «минималки», которая влияет на зарплаты бюджетников, соцпособия и пенсии.

Чем больше в корзине товаров и чем они дороже, тем больше государство будет вынуждено потратить на пособия и зарплаты бюджетников. Рост доходов приведет к увеличению потребления, повышению доходности бизнеса и хорошему пополнению госбюджета за счет уплаты НДС и налогов на прибыль. Изменение потребкорзины – эффективный способ стимулировать экономику, но, к сожалению, очень затратный (требуются дополнительные расходы из бюджета на выплату увеличенных пособий) и очень рискованный (возможен резкий скачок инфляции).

Учитывая, что кардинальный пересмотр ПК запланирован не в 2019 году, придется отложить лучшую жизнь еще на 2-3 года. Минимальная потребительская корзина в России 2019 осталась прежней, а ее стоимость будет скорректирована в течение года с учетом роста цен и региональных прожиточных минимумов.

Многим гражданам России хорошо известно такое понятие, как прожиточный минимум. Это – установленная денежная сумма, которая пересчитывается Правительством РФ каждый год. Она очень тесно связана с потребительской корзиной, поэтому важно знать, что это такое и каков ее состав в 2019 году.

Что такое потребительская корзина

Потребительской корзиной считается приблизительный набор (комплект) товаров, используемых и потребляемых ежемесячно (или круглогодично) одним гражданином или всей семьей. На основании его стоимости по текущим ценам рассчитывается минимальная денежная сумма, необходимая для жизни, или тот самый прожиточный минимум.

В соответствии с другим определением, это – минимальный набор пищевых продуктов, определенных хозяйственных товаров и услуг, которые нужны человеку для поддержания жизненных функций.

Важный факт

С 1992 по 2000 год минимальная сумма, которая требуется человеку для жизни, рассчитывалась на базе соответствующих методических указаний Министерства труда РФ.

Ее состав пересматривается Правительством РФ каждый год и зависит напрямую от цен.

Потребительскую корзину используют в качестве основополагающего критерия при сравнении плановых и фактических расходов по различным расчетам, а также базы для вычисления потребительской возможности валют.

Состав потребительской корзины

В 2006 году минимальный набор товаров и услуг рассчитывался согласно Федеральному закону №44 «О потребительской корзине…». Однако, в 2012 году он перестал действовать по причине принятия ФЗ № 227, в котором состав потребительской корзины четко зафиксирован и подробно описан. Согласно ему, перечень продуктов, входящих в корзину, имеет следующий вид:

Также Правительством России определено четкое процентное соотношение стоимости непродовольственных изделий к стоимости пищевых продуктов:

• Товары непродовольственного назначения – ½ от цены продовольственных товаров для населения с разной платежеспособностью;
• Услуги – ½ от цены продовольственных продуктов для различных групп населения.

Обратите внимание

Для своих расчетов российские центры статистики и вычислений используют различные составы корзин, которые отличаются друг от друга в зависимости от показателя инфляции.

Состав потребительской корзины в 2019 году

После ликвидации последствий кризиса в экономической сфере Правительство РФ больше внимания уделяет решению проблемы недостаточного благосостояния населения. Это выражается в принятии решений по улучшению качества и состава корзины, в частности, по замене мясной продукции и некоторых видов круп на свежие овощи и фрукты. Это обусловлено тем, что, на сегодняшний день, большинство россиян следят за своим здоровьем и ведут здоровый образ жизни, который активно поддерживается и пропагандируется властями. Граждане отказываются от мучных изделий, пирожных, тортов, кексов, а также макаронных изделий и тяжелой пищи.

Внесение данных корректировок в обязательном порядке будет сделано в 2023 году, потому как, согласно российскому законодательству, состав потребительской корзины основательно пересматривается один раз в пять лет.

Важный факт

Последние изменения были сделаны Правительством РФ в 2018 году.

По заявлению Министерства труда, состав потребительской корзины россиян в 2018 году был пересмотрен с учетом повышения качества питания граждан. Особое внимание при составлении корзины будет уделено рекомендациям специалистов-диетологов, потому как они соответствуют правилам здорового рациона.

Стоит отметить, что для каждого региона страны в отдельности устанавливается соответствующий прожиточный минимум, однако, набор жизненно важных для каждого гражданина товаров и услуг, при этом, изменяться не может.

Обратите внимание

В случае, когда общий доход лица составляет меньшую сумму, чем установленный на законодательном уровне минимум, государством обязательно назначается материальная помощь.

Формирование потребительской корзины в 2018 году

Министерство здравоохранения постановило, что в новой корзине в минимальном количестве обязательно должны содержаться следующие продукты:

• Мучнистые изделия;
• Крупа;
• Картофель.

В больших количествах эти продукты негативно сказываются на здоровье человека, не обеспечивая его организм необходимыми минералами. Поэтому объем мучных изделий сократится на 29 кг в год, а картофеля – уменьшится на 11 кг. При этом, стоит отметить, что количество свежих овощей увеличится на 40 кг. Несущественно увеличится наличие мясной и рыбной продукции, молочных изделий.

Важный факт

После внесения изменений гражданин РФ должен будет съедать 100 кг фруктов и овощей в год.

Затраты граждан на услуги и товары считаются в процентном соотношении, а не в зависимости от количества. Для каждого региона рассчитывается свой индекс стоимости на товары, по совокупности которых определяются составляющие корзины. Однако, чиновниками выявлены определенные недостатки данной системы расчета и постепенно вносятся предложения для ее усовершенствования.

Метод расчета сложный и непонятный. Например, при его применении возникают спорные вопросы по количеству тех или иных товаров и услуг на одного гражданина. Но эксперты придерживаются мнения, что только благодаря данной системе возможно адаптировать потребительские корзины под потребности определенного региона.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что на продуктовую часть корзины приходится примерно ½ от всей суммы прожиточного минимума, а остальная–на хозяйственные товары и некоторые виды услуг. В корзину 2018 года будут добавлены свежие фрукты и овощи, а также сделаны иные корректировки ее состава согласно рекомендациям диетологов.

Росстат порадовал – минимальный набор продуктов питания за III квартал 2018 года подорожал и составил 4822 рубля . Именно столько, по мнению ведомства, среднему россиянину достаточно, чтобы прокормить семью.

Не до жиру, быть бы живым

Предполагается, что россиянин способен не только выжить, но и кормить детей на 158 рублей «с хвостиком» в день (на одного человека).

Легко составить минимальный набор продуктов питания на месяц – список на каждый день поможет прикинуть месячный рацион (цифра указана в граммах в расчете на одного трудоспособного гражданина):

хлеб – 345 (чуть больше полбуханки в день);

картофель – 285 (примерно три картофелины среднего размера);

овощи – 310 (морковь длиной со столовую ложку весит 120, репчатый лук – 50, а некрупный помидор – 100);

фрукты – 165 (один средний банан весит 200, а яблоко – 175);

«кондитерка» – 65 (вес одной шоколадной конфеты в среднем составляет 15);

«молочка» – 800;

мясо (160), рыбу (50) и одно яйцо кушать каждый день не получится – это норма установлена на двое суток.

Нетрудно представить «ломящийся» от яств стол с буханкой черного хлеба в центре, если тратить на еду столько, сколько, по мнению Росстата, достаточно. С голоду умереть, конечно, не получится, но о гастрономических радостях точно придется забыть.

ФЗ-227 от 3.12.2012 определяет, что входит в минимальный набор продуктов, а также устанавливает их минимальные объемы в год (указано в килограммах):

хлебные и мучные изделия (126,5);

картофель (100,4);

овощи (114,6);

фрукты (60);

кондитерские изделия (23,8);

мясо (58,6);

рыба, креветки и другие морепродукты (18,5);

кисломолочная и молочная продукция (290);

масло, маргарин и пр. (11);

чай, соль, специи (4,9).

А еще в год «нормой» положено 210 яиц.

Кому на Руси жить хорошо?

По традиции в отчетах определяется также прожиточный минимум. Он рассчитывается следующим образом: Росстат фиксирует цены на минимальный продуктовый набор, суммирует и умножает на два.

В среднем по стране в III квартале 2018 г. прожиточный минимум составил 10451 руб.:

для трудоспособного населения – 11310 руб.;

для пенсионеров – 8615 руб.;

для детей – 10302 руб.

Каждый регион рассчитывает прожиточный минимум по-своему, и, как оказалось, самый низкий по состоянию на III квартал 2018 г. насчитали в Белгородской области (8290 руб.), а самый высокий – на Чукотке (21441 руб.).

На заметку! С учетом регионального прожиточного минимума рассчитываются пенсии и соцпособия.

Интересно, что при увеличении средней зарплаты по стране реальные доходы населения упали. То, что население стало тратить меньше, экспертов беспокоит не меньше, чем самих граждан. За последние годы платежеспособность населения сократилась на 20%. Считается, что эта тенденция последних лет гораздо тревожнее, чем радужные перспективы замедления инфляции. Аналитики уверяют, что россияне стали меньше ходить по магазинам и больше оставлять денег «на черный день». Но так ли это на самом деле, и есть ли у большинства из нас «излишки», которые можно складывать в кубышку?