Запрет на продажу алкоголя в праздничные дни. В какие дни действует запрет на продажу алкоголя

В рамках борьбы с употреблением алкоголя в Российской Федерации, был принят законопроект о недопущении реализации напитков, содержащих в своём составе спирт, в течение ночи. Предложившие законопроект авторы убеждены, что запрет торговать алкоголем ночью не только повлиял на снижение уровня роста преступности, но также снизил количество употребляемого спирта в расчёте на индивида.

Хотя введение закона привнесло немало положительных моментов, но вместе с этим добавило много хлопот обывателям тем, что в различных областях России временные рамки, позволяющие реализовывать спиртные напитки, существенно отличается. При этом необходимо сказать, что нельзя ночью продавать алкогольные напитки в кафе и барах, а тем более в магазинах, которые осуществляют беспошлинную торговлю. Они, обычно, располагаются на территории аэропортах и вокзала.

Где, когда, и со скольки часов можно продавать спиртные напитки

В различных странах были неоднократны попытки полного запрета алкоголя, так называемого сухого закона. Это способствовало появлению незаконного распространения алкоголя собственного изготовления, что приводило к увеличению нарушений законов и повышению смертности среди населения, употребляющего алкогольные напитки.

В принятом законе, ограничивающем продажу алкоголя в различных субъектах РФ, прописывается возможность устанавливать время запрета продажи самостоятельно, но в рамках принятого времени. Многие задаются вопросом со скольки и до скольки часов магазины продают спиртные напитки на законном основании.

В Федеральном законе статьи 16 пункта 5 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…», написано, что нельзя продавать спиртное с 23 часов вечера и до 8 утра по местному времени на всей территории страны. Также принятый закон позволяет административному руководству полностью запрещать реализацию спиртного, а также изменять временные рамки, уменьшая время сбыта продукции. Ярким примером служат города и области:

1. Торговля спиртным в Москве с 23ч.00 до 8ч.00 незаконна.
2. В Подмосковье, реализация спиртного находится под запретом с 21ч.00 до 11ч.00.
3. В Санкт-Петербурге недопущение продажи спиртного действует с 22ч.00 до 11ч.00.
4. В Астраханской и Псковской областях приобрести спиртной напиток можно с 10 часов утра до 21 часа.
5. В Якутии приобретения алкоголя под запретом с 20 до 14 часов.
6. Условия реализации в Чеченской республике отличается жёстким запретом, разрешающим приобретение алкоголя два часа в день с 8 утра до 10:00.
7. В Кировской области запрет на приобретение спиртного с 23:00 до 10 утра, ужесточен в выходные дни (запрет действует после 17 часов).
8. При нахождении в Ульяновской области приобретение алкоголя невозможно после 20ч.00 до 8ч.00 и в выходные дни.
9. В Саратове запрет на реализацию алкоголя действует с 22 часов вечера до 10 утра.
10. В пределах области города Тулы, реализация спиртного возможна с 14 до 22 часов.

Пожалуй, одним из самых распространённых заблуждений о продаже алкоголя является утверждение о запрете продажи гражданам, возраст которых менее 21 года. Множество магазинов и различных питейных заведений отказывают в приобретении алкоголя, если возраст менее 21 года. Миф, о наличии этого возрастного ограничения, появился в России из американских фильмов. В Соединённых Штатах Америки, действительно имеется ценз на возраст, не позволяющий покупать спиртное американцам, возраст коих менее 21 года на всей территории США.

А действительно со скольки лет можно приобретать спиртное? Если возраст покупателя достиг 18 лет, и появилось желание купить алкогольный напиток, но в магазине кассир отказал, ссылаясь на сомнение в возрасте покупателя, и попросил предъявить паспорт, необходимо знать что кассир имеет право, ознакомится с документом, удостоверяющим личность, а покупатель имеет право отказаться, но тогда вероятно откажут в приобретении.

Осуществление продажи спиртного в РФ возможно при следовании Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Он отвечает на вопрос со скольки лет можно приобретать алкоголь. Там сказано о воспрещении торговли спиртным, лицам, не достигшим совершеннолетия. В РФ совершеннолетним гражданином является, в соответствии со статьёй 21 пункта 1 Гражданского кодекса, человек, достигший возраста 18 лет. В связи с этим отказ реализации спиртного, по причине недостижения 21 года, со стороны продавца является необоснованным и незаконным.

Список документов, подтверждающих личность и возраст, наличие которых позволит купить алкоголь, состоит из:

• Паспорта гражданина РФ.
• Заграничного паспорта.
• Военного билета.
• Паспорта моряка.
• Временного удостоверения личности (в случае отсутствия паспорта)

Стоит заметить, что водительские права, не включены в список документов, способных подтвердить личность, поэтому продавец вправе отказать в продаже при предъявлении водительского удостоверения.

Что привело к этим ограничениям?

Статистика последних лет показывает, что возникла неблагоприятная ситуация связанная с употреблением спиртного. Объем алкоголя, употребляемого в расчёте на жителя страны, в сравнении с началом XX столетия, увеличился в несколько раз. При этом главной, требующей решения, проблемой является то, что излишнее потребление спиртного возникает во все более молодом возрасте граждан, являя собой проблему алкоголизма подростков. Это и служит основным мотивирующим условием продвижения депутатами инициатив и законов, вносящих различные ограничения и запреты на продажу алкоголя по определённому времени.

В разных странах различные возрастные ограничения на покупку спиртного. В Греции они отсутствуют, в Грузии спиртное продают с 16, а в США – молодым людям от 21 года. В РФ же минимальный возраст покупки спиртного отличается.

Законодательный акт о продаже спиртных напитков

Последняя модификация закона о продаже спиртного приходится на 2013 год. Тогда несколько отредактировали Федеральный закон номер 171, который содержит информацию о возрастном ограничении для лиц, желающих приобрести алкоголь. Согласно статье, продажа напитков с содержанием этанола допускается, только если человек достиг совершеннолетия.

В РФ совершеннолетие наступает в 18 лет. Поэтому до достижения 18 полных лет ограничение на покупку алкоголя остается актуальным. В это время нельзя пить как сильноалкогольные напитки (водка, виски), так и слабоалкогольную продукцию (пиво).

Даже если человек достигает совершеннолетия, он не сразу может обратиться в магазин, чтобы отметить это событие при помощи спиртного. В нашей стране разрешают покупать алкоголь только на следующий день после 18-летия. Поэтому в День рождения приобрести алкоголь не получится.

Штрафные санкции родителям за нарушение запрета

В целях снижения процента алкоголизма у подростков (в некоторых регионах он достигает 70-90%) запрещено употребление напитков с этанолом даже в пределах дома. Если детей во время праздника (Новый год, День рождения) угощают спиртным, за это вправе назначить штраф.

Размер выплаты зависит от того, пьют дети по собственной инициативе или с позволения родителей или опекунов. Если распитие осуществляется с разрешения родителей и это установили полномочные органы, придется выплатить штраф 5 тысяч рублей.

Штрафы подросткам за нарушение закона

По закону, дети не могут употреблять алкоголь. А потому, если неизвестно, кто дал подростку алкоголь (продавец или родитель, другое взрослое лицо), ответственность возлагается на самих несовершеннолетних.

Если ребенок нарушает закон и не знает со скольки лет можно пить алкоголь, он должен выплатить 2 тысячи рублей штрафа. Но за неимением у несовершеннолетнего собственных средств выплачивать эту сумму придется родителям или опекунам.

Санкции, возлагаемые на продавцов алкоголя несовершеннолетним

Продавать алкоголь детям строго запрещено, а если возникают сомнения в возрасте, необходимо попросить паспорт. Для продавцов нет такого оправдания, как «покупатель выглядел взросло». Даже если подросток выглядит на все 30 лет, в случае обнаружения факта продажи спиртного несовершеннолетнего с продавца, а также с сети, где он работает, снимут штраф.

В связи с этим в последнее время кассиры поголовно проверяют паспорт и просят его даже у очевидно взрослых людей, чтобы избежать санкций. Работодатели усиливают контроль над работниками и через камеру следят, чтобы всякий раз, когда продавался алкоголь, просили паспорт.

Тем не менее, есть люди, которые нарушают правила.

Если такое происходит и закон, который говорит о том, со скольки лет можно покупать алкоголь, не соблюдается, это чревато штрафами:

• от 30 до 50 тысяч – для рядовых продавцов;
• от 100 до 200 тысяч – для директоров филиалов магазина;
• от 300 до 500 тысяч – для самой компании, то есть ее головного офиса.

При этом штраф налагается сразу на всех: и на продавца-кассира, и на директора, и на юридическое лицо.

Можно ли приобрести алкоголь через интернет

Купить алкоголь через интернет было бы очень просто. Можно продемонстрировать поддельную копию паспорта с неправильным возрастом. Таким образом, несовершеннолетние могли бы получить постоянный доступ к спиртному. Однако законодательство РФ запрещает продажу алкогольной продукции в сети интернет, а за нарушение этого правила возлагает на продающую компанию санкции до 500 000 рублей.

Поэтому дети не могут найти «лазейки» для обхода действующего законодательства – любая алкогольная продукция не может быть куплена ими до достижения 18 лет.

Изменения возрастного ограничения в разных регионах

Законодательство Российской Федерации позволяет изменять некоторые законы, решения местных органов. В частности, региональные власти могут повышать возраст продажи спиртного по собственной инициативе. Единственное правило – запрещено понижать его, то есть ставить ниже 18.

Некоторые регионы уже воспользовались этим и ввели повышенные ограничения. При поездках по стране нужно тщательно читать правила покупки алкоголя на прилавках или осведомляться о действующем законе у продавцов.

В 2015 году даже на всероссийском уровне было предложено повысить возраст покупки алкоголя до 21 года. Этот проект поддержали 16 регионов, а еще 6 сказали, что могут выступить «за», если закон пройдет первые чтения.

В числе тех, кто безоговорочно согласился на повышение минимального возраста, была республика Крым, Севастополь, Уральский регион и т.д. Москва заявила, что готова ввести повышенные ограничения только в том случае, если закон примут на общероссийском уровне. Однако проект не пришел к конечной форме и не был воплощен до сих пор.

Какие продукты с содержанием этанола все же можно купить

Алкогольными напитками считаются все продукты, в которых уровень этанола выше 0,5%. Сюда относится и крепкий алкоголь, и пиво, и любые другие алкогольные напитки.

Несовершеннолетний может купить тот продукт, в котором процентное содержание этанола не превышает 0,5:

1. квас;
2. кефир;
3. безалкогольное пиво.

Продавец вправе продать безалкогольное пиво только в том случае, если процент спирта не выше установленного.

Общеизвестно, с какого возраста можно пить алкоголь – с 18 лет. Но важно учитывать, что в некоторых регионах этот возраст повышенный.

Правительством России с целью сокращения потребления алкоголя населением и борьбой с пьянством принят закон об ограничении времени продажи спиртных напитков в розничных точках. Так, была принята законодательная норма, которая запрещает продавать алкогольные и слабоалкогольные напитки в ночное время. При этом часы продажи спиртного в различных регионах РФ могут варьироваться. Так, например, время, со скольки и до скольки продают алкоголь в Москве, может отличаться от этого промежутка в другом субъекте федерации.

Законодательная база

Федеральным законом номер 171 о регулировании оборота и производства спиртосодержащей продукции, алкоголя и этилового спирта и ограничении его употребления говорится, что розничная продажа спиртного не должна проводиться с 11 часов вечернего времени до 8 утра (с учётом местного времени). Исключением являются такие ситуации:

• ИП и организациям, которые занимаются общественным питанием, разрешена реализация пивной продукции, пива, медовухи, пуаре и сидра.
• Разрешена продажа спиртосодержащей продукции в любое время магазинам беспошлинной торговли.
• Розничные продажи спиртного в России без ограничений могут осуществлять организации, которые ведут продажу пива, пивной продукции, сидра, медовухи и пуаре.

При этом госвласти различных субъектов РФ могут вводить дополнительные ограничения на условия, места и время реализации алкогольной продукции, вплоть до полного запрещения продажи спиртного.

Иными словами, покупать спиртное в магазинах и супермаркетах могут совершеннолетние лица только с 8 утра и не позже 23 часов, учитывая особенности местного времени. Такая продажа алкоголя возможна только при условии, что власти данного субъекта федерации не начали использовать более жёсткие ограничения на продажу алкогольного и слабоалкогольного продукта. Именно поэтому в каждом конкретном регионе необходимо отдельно уточнять, со скольки и до скольки продают алкоголь.

Интересный факт: создатели этого закона уверяют нас, что ограничения на продажу спиртного в ночное время позволили снизить уровень алкоголизма, преступности и объёмов выпитого в пересчёте на одно лицо.

Запрет на продажу алкоголя в Москве и других регионах и городах РФ не касается заведений общественного питания, а именно ресторанов, баров, кафетериев, а также магазинов, занимающихся беспошлинной торговлей, а именно Duty Free на железнодорожных вокзалах и в аэропортах. Там продавать алкоголь можно круглосуточно.

До начала 2013 г было разрешено торговать в ночное время без ограничения слабоалкогольными напитками и пивом крепостью не более 5°. То есть продавать пиво, можно было в любое время. Но теперь даже продажа некрепкого алкоголя после 23 часов и до восьми утра запрещена.

В некоторых субъекта РФ устанавливаются не только более жёсткие временные промежутки ограничений на продажу спиртного, но может ограничиваться и то, сколько алкоголя можно купить за раз. Более того в некоторых регионах начинают действовать запреты на продажу спиртосодержащих напитков в определённые дни. Так, многими субъектами РФ установлен запрет на реализацию алкогольной продукции в дни важных школьных праздников, а именно первого сентября и в дни выпускных. В некоторых регионах под запрет попали дни важных государственных праздников:

• День защиты детей первого июня.
• Первое сентября.
• Дни последних звонков в школах (обычно они приходятся на 25 мая).
• День молодёжи, а именно 27 числю в июне.
• Дни выпускных вечеров в школах.
• Не продают спиртное и в день трезвости, который празднуется 11 сентября.

Власти Ульяновской области установили ограничение на реализацию алкоголя по выходным дням, а также в День России, а именно 12 июня, и в Праздник семьи, который считается праздничной датой местного значения и приходится на 12 сентября.

Наказание за продажу спиртного в ненадлежащее время

Если магазином проводилась продажа алкоголя в оговоренное запретом время, и этот факт был зафиксирован контролирующими органами, то торговое заведение будет привлечено к административной ответственности.

Согласно кодексу России, а именно третьей части статьи номер 14.16, если был нарушен запрет продажи алкоголя ночью, то на магазин будет наложен штраф за продажу алкоголя. Его размер может быть разным:

1. Гендиректор данной торговой точки может быть оштрафован на сумму от пяти до десяти тысяч руб.
2. На сам магазин в качестве юридического лица могут наложить штраф объёмом от 50-ти до ста тысяч наших денежных единиц.
3. Граждане, не согласные с режимом ограничений на ночную торговлю спиртным и купившие алкоголь в запрещённое время, наказываться не будут, поскольку это не предусмотрено законодательством.

Абсолютный запрет на реализацию спиртосодержащих напитков

Выясняя, до которого часа можно приобрести алкоголь в конкретном городе, стоит не забывать, что согласно нашему законодательству действует постоянный запрет на продажу слабоалкогольной и крепкой алкогольной продукции в следующих местах:

• На расстоянии ближе 100 м от спортивных, детских общеобразовательных и дошкольных заведений, а также медицинских учреждений запрещено продавать спиртное.
• Алкоголь нельзя продавать в любое время в организациях культуры. Единственное место, где можно купить его при таких заведениях – это точки общественного питания, буфеты и кафе.
• В любое время запрещено продавать алкоголь на вокзалах, в аэропортах, в транспорте и на остановках общественного транспорта. Исключение составляют магазины беспошлинной продажи товара, а также заведения общепита.
• На территории военных объектов и на окружающих их участках запрещено реализовывать спиртное в любое время.
• Реализация алкоголя строжайше запрещена в торговых точках нестационарного типа, к которым относятся ларьки, палатки, навесы и т.п.

Внимание! В любое время и в разных местах запрещена продажа спиртного несовершеннолетним.

Продажа спиртного в Москве и МО

Время продажи алкоголя в Москве совпадает с тем, что установлено действующим законодательством. Если вы хотите узнать, до каких часов продают алкоголь в Москве, то учтите, что это время не позднее 23-00 и не раньше восьми.

Что касается Московской области, то ранее там действовал более жёсткий запрет на реализацию спиртного в ночное время. Он начинал действовать с одиннадцати часов после полудня и до 9 утра. Но в 2014 году Мосгордума решали изменить это ограничение и теперь в Московской области можно продавать спиртное до 11 вечера. Теперь периоды продажи алкоголя в Московской области, Подмосковье и Москве совпадают.

Реализация алкоголя в СПб и области

Решение, до скольки продают пиво и другие алкогольные напитки в Санкт-Петербурге, было приняло законодательным собранием города в начале 2014 года. Теперь время запрета на продажу спиртосодержащих напитков в этом городе начинается с 22 вечера и заканчивается в 11 утра.

Что касается Ленинградской области, то алкоголь здесь можно продавать с девяти утра и до десяти после полудня. Однако по решению местных властей это время может быть изменено, поэтому всегда полезно быть в курсе, до какого часа в вашей области можно торговать алкоголем, особенно если вы являетесь частным предпринимателем и занимаетесь реализацией спиртного.

Другие регионы РФ

Если вы хотите знать, со скольки продают алкоголь в других регионах Российской Федерации, то мы приводим список наиболее крупных субъектов:

• Псковская область, Архангельская обл. и Астраханский регион – с десяти утра до девяти вечера.
• Саратовская, Томская область, Татарстан, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий АО, Кабардино-Балкария, Тверская, Омская, Оренбургская и Калужская области, Республика Мордовия, Калининградская область, Чувашская и Удмуртская республики – с 10-00 до десяти вечера.
• Алтайский край, Владимирская, Липецкая, Иркутская и Ивановская области – с 9 утра до 9 вечера.
• Приморский край и Новосибирская область – с девяти утра до десяти после полудня.
• Забайкалье – с 11-00 до восьми вечера.
• Москва, Подмосковье, МО, Курская, Тюменская, Ярославская, Ростовская и Смоленская области, Северная Осетия, Орловская и Челябинская области, Пермский край, Красноярский край, Кемеровская область, Воронежская, Волгоградская и Вологодская области, Республика Марий Эл, Башкирия, Республика Карелия – с восьми утра до 11 часов вечернего времени.
• Ханты-Мансийский АО – 8-00 до девяти вечера.
• Тульская область – с 2 часов дня до 10 вечера.
• Ульяновская область – с 8 часов утреннего времени до 8 вечера.
• Кировская область – с 10 утра до 11:00 вечера.
• Краснодарский край, Еврейская автономная область – с 11:00 утра до десяти после полудня.
• Чеченская республика – с 8 до 10 (только 2 часа – это не ошибка!).
• Якутия, Тульская область – с 2 часов дня до 10 вечера.
• Мурманская область, Карачаево-Черкесия – с 11 утра до 9 вечера.
• Республика Коми – с 8-00 утра до десяти часов вечернего времени.

Перечисленные ограничения в областях могут не совпадать со временем продажи спиртного в областных центрах и некоторых крупных городах. Поэтому эту информацию нужно уточнять у местных властей отдельно.

В частности Госдума перед наступлением Нового года рассматривала такой законопроект - разрешить продажу спиртных напитков только в специально выделенных для этого магазинах. Он должен иметь площадь не менее 50 квадратов в городе и 25 на селе. В виде исключения обычным магазинам разрешат торговать спиртным с крепостью менее 12 градусов.

К помещению кроме определенной площади предъявляются и иные требования. Во-первых, оно должно быть стационарным. И иметь отдельный вход и выход, и собственные складские помещения. И должно находиться или в собственности или же арендовано долгосрочным договором.

По словам тех депутатов, которые поддерживают принятие этого законопроекта, он поможет установить контроль за незаконным распространением алкоголя. Похожие законы уже действуют в странах Скандинавии - Норвегия, Дания, Швеция, ив некоторых штатах США.

Законопроект который вступил в силу с 1 июля 2017 года - запрет на розничную продажу спиртных напитков, чья крепость превышает 6 градусов, в пластиковых бутылках объемом в 1.5 литра. В первую очередь это коснулось продажи пива, различных коктейлей и дешевого вина.

Дни, в которые запрещено продавать алкоголь?

Депутаты России наконец-то приняли законы, запрещающие продажу спиртных напитков в следующие дни:

• 1 июня - во всем мире принято защищать детей;
• 1 сентября - в этот день дети всей страны идут в школу;
• 25 мая - последний звонок;
• В дни, когда по области проходят «Балы выпускников»;
• 27 июня - это День молодежи;
• В День трезвости, отмечаемый 11 сентября.

• Все выходные;
• 12 июня - День России;
• 12 сентября - День семейного общения.

В Республике Коми действует вступивший в силу закон, запрещающий продавать алкоголь в День молодёжи (27 июня) и ближайшие выходные дни.

Законодательства этих областей накладывает полный запрет на продажу алкогольных напитков в назначенные дни!

Ночная продажа алкогольной продукции!

Законодательство РФ ограничивает продажу алкогольных напитков с 23 часов до 8 утра следующего дня. Но в некоторых областях увеличили этот срок. Так, к примеру, в Республике Коми продажа разрешена до 22 часов,в Пскове и Архангельской области алкоголь начинают продавать только с 10 часов следующего дня.

В Кировской области ситуация такая же, но там, в дополнение к этому в выходные дни продажу алкоголя прекращают с 17.00. Но наиболее жестко поступили в Чеченской республике - там алкоголь разрешено продавать только два часа с 8 утра и до 10 дня. А в дни мусульманских религиозных на нее наложен полный запрет.

Возраст с которого можно покупать спиртное?

Законодательство четко указывает на возраст человека, которому продавец может продать алкоголь - это не меньше 18 лет. Именно с этого возраста наступает совершеннолетие согласно закону и человек становится дееспособным, то есть способным отвечать за свои поступки.

Хотя есть исключения, это если:

• Женился или вышла замуж;
• Открыл(а) ЧП.

В такой ситуации человек автоматически переходит в разряд совершеннолетних и приобретает все права и ответственность взрослого человека. Однако практика показывает, что молодой человек даже если покажет в магазине паспорт и свидетельство о браке, алкоголь ему могут и не продать, что чаще всего и случается.

Ведь продавцу или же владельцу торговой точки совсем не охота платить довольно существенные штрафы. А они таковы: продавец как физическое лицо будет платить от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. А владелец торговой точки раскошелится уже как минимум на 100000, а максимальная сумма равна 200 тысячам рублей.

Если же соответствующие органы зафиксируют повторное нарушение данного закона, то владельцев может ожидать и уголовное наказание, к тому же даже за однократное нарушение можно лишиться разрешения на занятия торговой деятельностью.

Закон о продаже алкоголя в западных странах!

Проблема подросткового алкоголизма существует не только у нас. Благополучная Европа и Америка так же страдают от нее. И власти западных стран принимают свои меры по ее устранению.

К примеру, в США возраст продажи-покупки алкогольной продукции начинается с 21 года и за попытку ее нарушения продавца могут посадить в тюрьму, а малолетний покупатель может лишиться водительского удостоверения как минимум на несколько месяцев, сесть на этот же срок в тюрьму или же заплатит штраф, а может получить несколько дней общественных работ.

Такие страны как Израиль, Эстония и Швеция сажают продавцов в тюрьму сроком на полгода, 1 год и 6 лет соответственно. Такие же нарушения предусмотрены и в остальных европейских государствах. А для несовершеннолетних покупателей предусмотрены нехилые штрафы, причем они накладываются на родителей.

В США минимальный срок для покупки алкогольный продукции наступает с 21 года. И никаких исключений не существует, ни для кого. И это ничьих прав не ущемляет!

К слову сказать, некоторые наши депутаты также выступают с предложением увеличить минимальный возраст покупающих алкоголь до европейского ценза, тем более, что в Союзе данное ограничение прекрасно действовало.

Хорошо если все эти ограничения сработают, так как требуется. И все это не вызовет новой волны роста продаж суррогатных алкогольных напитков. Недаром же многие законодатели предлагают начать с воспитания молодежи в русле трезвой жизни еще со школьных времен. Иначе одними запретами проблему не решить.

В России правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливаются федеральным законодательством. Москва, Московская область и другие регионы вправе эти нормы корректировать в сторону ужесточения, например, сокращать время продажи алкоголя.

Расскажем подробнее, со скольки и до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и что грозит нарушителям правил реализации вина, водки и других «горячительных» и слабоалкольных напитков.

Федеральный контроль алкогольного оборота

Основным документом, вокруг которого строится вся нормативно-правовая система регулироваться производства и продажи алкоголя, является Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ) (с изменениями на 27 декабря 2018 года) (редакция, действующая с 1 января 2019 года)»

К алкогольной и спиртосодержащей продукции закон относит товары, концентрация в которых этилового спирта выше 0,5% от готового объёма. Определение понятий:

• алкогольная: крепкие напитки (водка, коньяк, виски), вино, шампанское, ликёры, пиво, сидр, медовуха и др.;
• спиртосодержащая: пищевая (виноматериалы, сусло) и непищевая с долей этилового спирта выше 0,5% от готового объёма.

Сбыт в розницу крепкого алкоголя в точках по предоставлению услуг общественного питания производится только организациями. Это зарегистрированные в Москве и области юридические лица. Розничная продажа пива, вина, шампанского, сидра в магазинах и в точках по предоставлению услуг общепита разрешена организациям и ИП.

Для свободного сбыта алкоголя реализатор обязан оформить лицензию на проведение данного вида деятельности. Покупатель обладает правом запросить у продавца предоставить документ со штрихкодом, несущим информацию о регистрации в ЕГАИС.

Противозаконна продажа алкоголя несовершеннолетним (п.2 ст.16 ФЗ). Продающая сторона вправе потребовать у молодого покупателя предоставить любой документ, определяющий возраст: паспорт, водительское удостоверение, вид на жительство, диппаспорт, временное удостоверение личности и др.

Нормы закона запрещают продавать алкоголь в зданиях, если там выполняется:

• образовательная работа (д/с и школы муниципальные и частные, профлицеи и др.);
• медицинская работа;
• культурные или спортивные мероприятия;
• на территориях, примыкающих к перечисленным строениям. Границы прилегающей зоны размечаются на месте органами региональной власти.

Запрещен сбыт алкоголя:

• в транспорте, на остановках, в зонах воздушного и железнодорожного пассажиропотока, на АЗС и прилегающих к ним участках;
• в местах с большой численностью людей при проведении массовых мероприятий.

Актуальный в наше время вопрос для продавцов и покупателей: со скольки часов продают в 2018 году алкоголь, прописан в п.9 ст.16 ФЗ. Ограничение розничной продажи наступает с 23 ч до 8 ч следующего дня по местному времени.

Не затрагивает запрет ФЗ:

• места, предоставляющие услуги общепита. Продажа алкогольных напитков происходит обязательно в распакованной таре или на разлив;
• на бортах кораблей и самолётов с использованием прав ЕАЭС;
• в торговых точках беспошлинной продажи товаров.

Бытующее мнение, что в больших торговых центрах, таких как Ашан, Перекрёсток, Бристоль, Магнит, Лента и др., разрешен ночной сбыт алкоголя, противоречит действительности. Все организации, занимающиеся оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны подчиняться закону и выполнять его.

ФЗ даёт право региональной законодательной власти вводить усиливающие запреты на время продажи алкогольного товара. Чтобы узнать, до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и со скольки продают алкоголь в Москве (2019 год), необходимо обратиться к местному региональному законодательству.

Ограничение продажи алкоголя в Москве

Опорным документом, регулирующим правила и время продажи алкоголя в Москве в 2018 году, является постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. № 1069-ПП о мерах по соблюдению и контролю правовых актов РФ в сфере оборота алкоголя. Постановление обязывает к принятию и исполнению на территории Москвы закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. и на его основе регулируется продажа алкоголя в Москве. Время запрета продажи в столице: с 23 ч вечера и до 8 ч утра следующего дня.

Постановление не только регламентирует, со скольки продают алкоголь в Москве, но и лимитирует расстояние, на котором запрещена розничная торговля алкогольной продукции:

• до детских садов, школ, профлицеев - 100 м. Расстояние для пунктов, осуществляющих услуги общепита - 25 м;
• до спортивных сооружений, медучреждений, мест входа/выхода в подземное метро, железнодорожных станций, зданий аэропортов и вокзалов - 25 м.

Обновление информации: в канун майских праздников московские власти приняли решение ограничить продажу алкоголя в Москве с 29 апреля по 2 мая, а также 9 мая в местах массового скопления людей - на праздничных мероприятиях, в парках, скверах и пешеходных улицах.

Ограничение продажи алкоголя в Московской области

Рабочим нормативным документом, регламентирующим розничную продажу алкоголя в Московской области, является закон МО № 40/2012-ОЗ от 27.04.2012 г. с изменениями на 21.12.2017 г.

В предыдущей версии закона статья 6 вводила дополнительное вето на сбыт алкоголя с 21 ч до 11 ч следующего дня по местному времени.

В декабре 2017 г. ст.6 была упразднена и время продажи алкоголя в Московской области закрепилось на федеральном уровне. Продажа алкоголя в МО ограничена ночными и утренними часами, как и продажа алкоголя в Москве. Время в 2018 году, запрещающее розничную реализацию «горячительных» и слабоалкогольных напитков в области, установлено с 23 ч до 8 ч утра следующего дня.

Ответственность за нарушения

Игнорирование норм реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (если не влечёт за собой уголовного деяния) попадает под административную ответственность ст.14.16 КоАП РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. Данные нормы

За распространение алкоголя в местах продаж в ночное время (касается всех регионов, включая Москву и Московскую область), штраф:

• должностным лицам - 20 000 - 40 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции;
• юридическим лицам - 100 000 - 300 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции.

Продажа алкоголя несовершеннолетним накладывает штраф:

• должностным лицам - 100 000 - 200 000 руб.;
• юридическим лицам - 300 000 - 500 000 руб.

Алкогольная реализация без разрешающих на то документов:

• должностные лица - 10 000 - 15 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции;
• юридические лица - 200 000 - 300 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции.

Стоит ли сокращать время продажи?

Практически каждый год поднимается вопрос об ужесточении требований к продаже алкоголя в Москве. Время хотят сократить в расчете на снижение потребления алкогольной продукции населением. Минздрав РФ неоднократно выступал и с более радикальными предложениями, в частности, полностью запретить продажу алкоголя по выходным.

Однако эксперимент, который проходил в Московской области, где время продажи алкоголя сократили, показал, что ужесточение требований на объемах потребления водки и пива сильно не сказывается, а наоборот питает рынок нелегальной продажи алкоголя.

А как вы считаете, со скольки необходимо продавать алкоголь в Московской области и Москве и до скольки? Напишите свое мнение в комментариях.